Решение № 2А-1629/2018 2А-29/2019 2А-29/2019(2А-1629/2018;)~М-1550/2018 М-1550/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-1629/2018

Дело № 2а-29/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Нуриахметова И.Ф.,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику Лениногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным внесение сведений в ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к начальнику Лениногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО о признании незаконным действий по внесению сведений в ЕГРН. В обоснование доводы указала, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположен объект недвижимости – нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, зарегистрированное на праве собственности за ФИО1 Впоследствии земельный участок с кадастровым № разделен на два земельных участка с кадастровыми №, площадью <данные изъяты> кв.м. и №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности в сведениях ЕГРН на два этих земельных участках за ФИО1 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ регистратором Лениногорского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан внесены сведения в графе «Правообладатель» о втором собственнике земельного участка с кадастровым № – ФИО. и добавлена запись совместная собственность. Она не согласна с действиями регистратора Лениногорского отдела Управления Росреестра по РТ по внесению сведений в графу «Правообладатель» о втором собственнике земельного участка с кадастровым № ФИО., поскольку нарушают ее права. ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> внесена запись о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение данного запрета со стороны правообладателя на совершении регистрационных действий, регистратор осуществил регистрацию права совместной собственности ФИО. на данный земельный участок. У ФИО. в настоящее время отсутствует какие-либо решения суда, в котором прямо указывается на его право собственность на спорное имущество. С учетом состоявшихся решений <данные изъяты>, коллегии по гражданским делам <данные изъяты>, а также Президиума <данные изъяты>, ФИО. утратил право на регистрацию совместной собственности на спорное имущество. В связи вышеизложенным просит суд признать незаконными действия регистратора ФИО Лениногорского отдела Управления Росреестра по РТ по внесению сведений в графу «Правообладатель» о втором собственнике земельного участка с кадастровым № ФИО и записи - совместная собственность. Обязать устранить нарушение путем восстановления первоначальных сведений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО. административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФИО – начальник Лениногорского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан в лице представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан исковые требования не признала.

Представитель заинтересованного лица ФИО. – ФИО. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право граждан и организаций на обращение в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

На основании ч.9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный истец и ФИО. состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период брака ими было приобретено, в том числе земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № зарегистрировано за административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что ФИО. обращался к ФИО1 с иском об определении долей в равном размере на общее совместное имущество и впоследствии отказался производить раздел общего имущества, в том числе на спорное имущество. Далее ФИО. обратился в суд с иском об установлении долевой собственности на общее имущество, и определить доли в общем имуществе равными по ? доле за каждым среди прочего и на спорное имущество.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО. к ФИО1 об определении долей в равном размере на общее совместно нажитое имущество удовлетворены, установлена долевая собственность, доли в общем имуществе определены равными по ? доле за ФИО. и ФИО1

Постановлением президиума <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

Апелляционным определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО. к ФИО1 об определении долей в равном размере на общее совместно нажитое имущество.

В апелляционном определении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенному по апелляционным жалобам ФИО1 суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что режим совместной собственности между ФИО1 и ФИО. на спорное имущество прекращен, на момент совершения оспариваемых сделок право долевой собственности не было установлено, право собственности на спорные объекты недвижимости в ЕГРН зарегистрировано за ФИО1, в течение срока исковой давности раздел имущества на спорное имущество не произведен.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит о том, что действия государственного регистратора по регистрации права собственности на спорный объект недвижимости привели к нарушению прав административного истца.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что исковые требования ФИО1 нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд находит заявленные административные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом срок для устранения нарушения административными ответчиками суд устанавливает в 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать действия государственного регистратора – начальника Лениногорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО по внесению в ЕГРН записей о втором собственнике ФИО и записи совместная собственность земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м. незаконными, обязать устранить выявленные нарушения в течение 15 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан со дня вынесения решения в окончательной форме в течение месяца через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись И.Ф. Нуриахметов

Мотивированное решение суда изготовлено 08 февраля 2019 г.

Копия верна:

Судья

Решение вступило в законную силу «______»___________________2019 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-29/2019, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.