Постановление № 5-203/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 5-203/2020

78RS0007-01-2020-000818-44

Дело № 5-203/2020 06марта 2020 года

УИН 18880478200070014423


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

г. Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении лица, представившегося гражданином Республики Узбекистан

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Лицо, представившееся гражданином Узбекистана ФИО2, допустило нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

05 марта 2020 года в 13 час. 20 мин. сотрудником полиции по адресу: Санкт-Петербург, <...>, было выявлено лицо, представившееся гражданином р.Узбекистана ФИО2, как нарушившее режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (отсутствуют паспорт, миграционная карта), а также выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, чем нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., положения ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. ФИО2 въехал на территорию РФ 03.08.2017 г., 15.09.2017 г. получил патент на работу, 18.10.2018 он вновь получил патент на работу, однако 20.02.2019 г. патент был аннулирован, после 20.02.2019 года он территорию РФ не покинул.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, пояснил, что у него при себе нет документов, подтверждающих законность нахождения.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № 001442 от 05.03.2020 года в отношении ФИО2 по ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, где он указал, что русским языком владеет, переводчик не нужен, паспорт потерял, патента нет;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ДЛ САП №236 от 05.03.020 г. в 39 отдел полиции в отношении ФИО2;

- протоколом об административном задержании ФИО2 № 000236 от 05.03.2020 г.;

-рапортом сотрудника полиции от 05.03.2020 года;

-справкой о проверке в ОСК на ФИО2, сведения отсутствуют;

- справкой из базы АС ЦБДУИГ («Территория») на иностранного гражданина ФИО2, из которой следует, что он прибыл на территорию РФ 03.08.2017 г., 15.09.2017 г. получил патент на работу, 18.10.2018 он вновь получил патент на работу, однако 20.02.2019 г. патент был аннулирован, регистрации на территории РФ не имеет;

-заключением об установлении личности иностранного гражданина на имя ФИО2

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан при себе иметь документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Согласно статья 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что у иностранного гражданина ФИО2 в настоящее время отсутствуют документы, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорт иностранного гражданина, миграционная карта; срок пребывания на территории РФ истек, после 20.02.2019 г. (аннулирование патента) он добровольно не покинул территорию РФ.

В материалах дела имеется справка из 58 отдела полиции СПб без даты о том, что ФИО2 обращался в полиции по поводу утраты паспорта, миграционной карты и временной регистрации, также из данной справки следует, что она действительна до 14.11.2019 г. Однако, ФИО2 после получения данной справки и до момента задержания его сотрудниками полиции за восстановлением документов никуда не обращался.

При таких обстоятельствах, на момент выявления административного правонарушения у ФИО2 отсутствовали законные основания для нахождения на территории Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО2 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное лицом, представившимся гражданином Узбекистана ФИО2 по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность то, что ФИО2 вину признал, раскаялся в содеянном. вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие возможности у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ в связи с отсутствием документов, то, что срок пребывания на территории РФ у него истек, суд считает целесообразным поместить лицо, представившееся гражданином Республики Узбекистан ФИО2, в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать лицо, представившееся гражданином Республики Узбекистан ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ) 40101810200000010001 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербурга БИК 04403001 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40343000.

До административного выдворения за пределы РФ лицо, представившееся гражданином Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе д.51 литера А,Б.

Разъяснена статья 27 ч.1п.п.2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья