Решение № 2А-229/2019 2А-229/2019~М-244/2019 М-244/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-229/2019

Дело №2а-229/2019


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Лунино Пензенской области 27 августа 2019 года

Лунинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Синьковой К.С.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

с участием помощника прокурора Лунинского района Пензенской области Тархова А.О.

представителя административного истца МО МВД РФ «Лунинский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Лунино Пензенской области административный иск Врио начальника МО МВД России «Лунинский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

21 августа 2019 года в Лунинский районный суд Пензенской области поступило административное исковое заявление Врио начальника МО МВД России «Лунинский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 в виде обязательной явки, не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел.

В административном иске указано, что ФИО2 была осуждена 11.12.2012 г. по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободилась 10.06.2015г. Решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 03.04.2015г. в отношении нее установлен административный надзор сроком на 6 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 была осуждена приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 11.08.2016г. по ч. 1 ст.158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12.04.2018г. решением Вольского районного суда Саратовской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором с 11 мая 2018 года ФИО2 была осуждена приговором мирового судьи от 12.11.2018г. по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ. 06.02.2019 г. постановлением мирового судьи исправительные работы ей были заменены лишением свободы. 05.04.2019г. ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы, в связи с чем, 05.06.2019г. решением Лунинского районного суда Пензенской области ФИО2 установлен административный надзор до 05.04.2022г. За время административного надзора ФИО2 25.07.2019 г и 31.07.2019 г. была привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, склонна к совершению преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявление поддержал полностью, сославшись на доводы в нем изложенные, и просил суд установить ФИО2 дополнительные ограничения по административному надзору в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением об установлении дополнительных ограничений согласилась и пояснила, что действительно неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, согласившегося с административным иском, изучив представленные суду материалы, суд считает административные исковые требования начальника МО МВД России «Лунинский» подлежащими удовлетворению.

Так, согласно ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. В соответствии с ч.3 п.2 ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда по административному делу об административном надзоре о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 была осуждена к реальному лишению свободы приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 11.08.2016 года по ч.1 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена из мест лишения свободы 10.05.2018г. по отбытии срока.

12.04.2018 г. Вольским районным судом Саратовской области во время отбывания наказания по заявлению начальника исправительного учреждения в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлено административное ограничении в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

Из представленного на ФИО2 характеризующего материала усматривается, что осужденная ФИО2 за время административного надзора допускала административные правонарушения, которые являются основанием для установления дополнительных ограничений по административному надзору к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Так, ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 25.07.2019 г. и от 31.07.2019 г. была привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам сроком 40 (сорок) часов за каждое правонарушение.

Согласно рапорта УУП МО МВД России «Лунинский» ФИО1, ФИО2 официально не трудоустроена, привлекалась к административной ответственности, характеризуется отрицательно.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица ФИО2, свидетельствующие о недостаточности ранее установленного административного ограничения, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах заявление органа внутренних дел об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 основано на законе. ФИО2 необходимо установить административное ограничения в виде обязательной явки, не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел.

Административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Установление данных ограничений, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175,176,178,179,180,272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

1. Административный иск Врио начальника Межмуниципального отдела МВД России «Лунинский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

2. В период административного надзора ФИО2 установить дополнительное административное ограничения в виде:

- обязательной явки, не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел.

3. Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья: