Постановление № 5-424/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-424/2019

№ 5-424/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Кемерово 18 июля 2019 года

Центральный районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Лапиной Е.В..,

с участием представителя УФССП России по Кемеровской области ЛИЦО_9

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ГринМани», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...> лет Октября 11 пом. 7

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ГринМани» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления текстовых сообщения, передаваемых по сетям электросвязи на телефонный номер ЛИЦО_4 +###. Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие осуществлял специалист по работе с проблемной задолженностью ЛИЦО_1. При осуществлении взаимодействия направленного на возврат просроченной задолженности ООО МФК «ГринМани» использовало, телефонный номер +### Текстовое сообщение, передаваемое по сетям электросвязи, имеющее содержание: «Просроченная задолженность перед мфк начинает взаимодействие с контактными лицами (работа, родственники) ###» **.**.**** в ... минуты (время ...) на телефонный номер ЛИЦО_4 +### было направлено ООО МФК «ГринМани» с использованием телефонного номера +###. В нарушение ч.ч.3, 8 Фг. 6 ФЗ от **.**.**** № 230-ФЗ ООО МФК «ГринМани» сообщило должнику о намерении совершить заведомо противоправные действия, оказав на должника психологическое давление.

В судебное заседание представитель ООО МФК «ГринМани», ЛИЦО_4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель УФССП России по Кемеровской области ЛИЦО_5 в судебном заседании подтвердил факт совершения правонарушения юридическим лицом.

Суд, выслушав представителя ЛИЦО_5, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 14.57 КРФ об АП совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» далее также — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с п. 3 ч.6 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности должны быть сообщены номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующие от его имени и (или) в его интересах.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» должник - физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

Как следует из ч. 5 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

Как следует из ч. 3 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Согласно ч. 8 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного ч. 3 ст. 6, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы не допускается.

Материалами дела установлено, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области поступило обращение ЛИЦО_4 о нарушении ООО МФК «ГринМани» порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности.

Судом установлено, что между ООО МФК «ГринМани» и ЛИЦО_4 **.**.**** заключен договор потребительского займа ###, в рамках которого образовалась просроченная задолженность.

На телефонный номер ЛИЦО_4 +7 ### телефонного номера +### поступают текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, с требованием о возврате просроченной задолженности.

Так, **.**.**** в ... минуты от абонента с именем «ЛИЦО_1» на телефонный номер ЛИЦО_4 +### поступило сообщение, передаваемое по сетям электросвязи, содержащее изображение фотографии из паспорта гражданина РФ и текстовое сообщение, передаваемое по сетям электросвязи, следующего содержания: «Просроченная задолженность перед мфк гринмани. Компания начинает взаимодействие с контактными лицами (работа, родственники) ###». Согласно информации об абоненте с именем «ЛИЦО_1», содержащейся в приложении для обмена сообщениями «Уйэег», абонент с именем «ЛИЦО_1» использует телефонный номер +###.

Согласно письменным объяснениям от **.**.**** ЛИЦО_4 не давал ООО МФК «ГринМани» согласия на взаимодействие с его родственниками и с коллегами по работе. Доказательств обратного судом не установлено.

УФССП России по Кемеровской области в адрес ООО МФК «ГринМани» направлен запрос от **.**.**** ### о представлении сведений об осуществленных действиях, направленных на возврат просроченной задолженности ЛИЦО_4 Согласно ответу ООО МФК «ГринМани» от **.**.****, ООО МФК «ГринМани» подтвердило факт заключения договора потребительского займа с ЛИЦО_4 на срок до **.**.**** включительно. Начиная с **.**.**** в рамках договора потребительского займа от **.**.**** ### у ЛИЦО_4 образовалась просроченная задолженность перед ООО МФК «ГринМани». Кроме того, юридическим лицом подтвержден факт взаимодействие, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи на телефонный номер ЛИЦО_4 ###.

Согласно ответу ПАО «Мобильные ТелеСистемы» от **.**.**** телефонный номер +### в период с **.**.**** по **.**.**** был зарегистрирован на ООО МФК «ГринМани».

Согласно ответу ОАО «МТТ» от **.**.**** ### на запрос УФССП России по Кемеровской области от **.**.**** ### телефонный номер +### зарегистрирован на ООО МФК «ГринМани».

Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления виновности ООО МФК «ГринМани» в совершении административного правонарушения.

Таким образом, судом достоверно установлено, что текстовое сообщение, передаваемое по сетям электросвязи, имеющее содержание: «Просроченная задолженность перед мфк начинает взаимодействие с контактными лицами (работа, родственники) ###» **.**.**** в ... 34 минуты на телефонный номер ЛИЦО_4 +### было направлено ООО МФК «ГринМани» с использованием телефонного номера +###.

В нарушение ч.ч. 3,8 ст. 6, ч. 4 ч. 2 ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ ООО МФК «ГринМани» направляя сообщение должнику о намерении совершить заведомо противоправные действия, в нарушение требований указанных выше норм оказало на должника психологическое давление, что является недопустимым.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о виновности ООО МФК «ГринМани» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.57 КРФ об АП, как совершение кредитором, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО МФК «ГринМани» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО МФК «ГринМани» к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Таким образом, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающих административную судом не установлено.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом учитывается повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО МФК «ГринМани» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и ст.ст. 29.7-29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МФК «ГринМани» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КРФ об АП и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 25000, 00 (двадцати пяти тысяч) рублей в доход государства, который должен быть оплачен в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, по реквизитам:

УИН ###

ИНН ### КПП ###

УФК по Кемеровской области (УФССП России по Кемеровской области)

л/с ###

р/с ### БИК ###

Отделение Кемерово

ОКТМО ###

КБК ### – судебные штрафы.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Лапина