Постановление № 5-734/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-734/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Красногорского городского суда <адрес> Зарецкая С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, то есть нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут, ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, <...><адрес> (возле ТЦ «Кубик»), в нарушение п.п. 2 п. 6 Постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПГ (с изменениями) «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>», а также ст. 19 ФЗ от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно провела публичное мероприятие «пикетирование», чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации».

В судебное заседание ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явилась, ходатайств об отложении в суд не направлено, об уважительности причин неявки сведений не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие сторон в соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.20.2 КоАП РФ доказанной.

В соответствии со ст. 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ, участники публичного мероприятия имеют право участвовать в обсуждении и принятии решений, иных коллективных действиях в соответствии с целями публичного мероприятия; использовать при проведении публичного мероприятия различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения, а также средства агитации, не запрещенные законодательством Российской Федерации; принимать и направлять резолюции, требования и другие обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные и религиозные объединения, международные и иные органы и организации.

При этом во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации), соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

В соответствии со ст. 19 ФЗ от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

В соответствии с п.п. 2 п. 6 Постановления губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПГ (с изменениями) «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>», на территории <адрес> запрещено проведение публичных мероприятий.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут, ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, <...><адрес> (возле ТЦ «Кубик»), провела публичное мероприятие «пикетирование», чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: рапортом ст. УУП ОП м/р Павшино ФИО3 (л.д. 1), объяснениями ФИО1 (л.д. 2), фототаблицей (л.д. 33), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку она совершила нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования.

При назначении наказания суд учитывает отношение к содеянному лица, в отношении которого ведется дело об административной правонарушении, обстоятельства совершения административного правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств по делу судом не установлено.

При этом, суд полагает возможным применить к наказанию положения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, который оплачивается по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (ОП «Павшино» <адрес>), ИНН/КПП <***>/502401001, ОКТМО 46744000, БИК 004525987, УИН:18№, номер счета 03№, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по <адрес>, к/с 40№, КБК 188 116 90040 04 140.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.П. Зарецкая