Решение № 2А-977/2019 2А-977/2019~М-1148/2019 М-1148/2019 от 27 декабря 2019 г. по делу № 2А-977/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 27 декабря 2019 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Бурда Н.Н.,

с участием представителя административного истца –

помощника прокурора Братского района Каминского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Братского районного суда административное дело № 2а-977/2019 по административному исковому заявлению прокурора Братского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Вихоревского городского поселения, заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Объединенная вихоревская управляющая компания», о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Братского района Иркутской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации Вихоревского городского поселения, заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Объединенная вихоревская управляющая компания» (далее также - ООО «ОВУК») о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование административного иска прокурор указал, что прокуратурой Братского района в рамках осуществления надзорной деятельности проведен анализ состояния законности при исполнении требований санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории г. Вихоревка Братского района, по результатам которого установлено следующее.

Муниципальный имущественный комплекс Вихоревского муниципального образования – объекты коммунального назначения Вихоревского муниципального образования, назначение: нежилое, протяженностью 51274 м, инв. № ***, адрес: Братский район, г. Вихоревка, кадастровый номер *** является муниципальной собственностью муниципального образования «Вихоревское городское поселение».

К вопросу местного значения городского поселения пунктом 4 части 1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

С целью реализации полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения населения между Администрацией Вихоревского городского поселения и ООО «ОВУК» **.**.**** было заключено концессионное соглашение в отношении объектов муниципального имущественного комплекса, находящихся в собственности Вихоревского муниципального образования.

В соответствии с п. 1.1 концессионного соглашения концессионер обязан осуществлять производство, транспортировку и распределение тепловой энергии и горячего водоснабжения; подъем, очистку, транспортировку и распределение холодной воды на хозяйственно-питьевые нужды (холодное водоснабжение); сбор, транспортировку и очистку бытовых и производственных стоков (водоотведение) с использованием объекта соглашения.

ООО «ОВУК» на основании постановления Администрации Вихоревского городского поселения <данные изъяты> является гарантирующей организацией в области водоснабжения и водоотведения на территории Вихоревского городского поселения. Кроме того, ООО «ОВУК» является предприятием коммунального комплекса, предоставляет коммунальные услуги, в том числе водоснабжение и водоотведение организациям-объектам социально-культурного назначения бюджетной сферы, расположенным на территории Вихоревского городского поселения. Между ООО «ОВУК» и указанными организациями заключены договоры на отпуск и потребление коммунальных услуг.

В соответствии с требованиями Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При этом, для водных объектов (в том числе подземных), используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п. 1.4 Санитарных правил и норм 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 (далее – СанПиН 2.1.4.1110-02), зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) организуются на всех водопроводах вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В силу п. п. 1.12, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 утверждению зон санитарной охраны должна предшествовать разработка их проектов, в который включается: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнений источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО. В состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть и картографический материал. Данный проект вместе с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций.

В рамках осуществления прокуратурой Братского района надзорной деятельности установлено, что необходимо разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на следующие объекты жилищно-коммунального хозяйства на территории г. Вихоревка:

- насосная станция с артезианской скважиной, реестровый № ***, адрес (местоположение): Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка, санитарная зона, 269 км (в роще);

- насосная станция с артезианской скважиной, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка, санитарная зона, 269 км (на берегу р. ФИО1, ул. Озерная);

- насосная станция с артезианской скважиной № 5, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 6, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 7, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 8, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 9, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 10, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- станция первого подъема (новый водозабор), кадастровый (или условный) номер: ***, реестровый № *** адрес: <...>.

В связи с тем, что в условиях концессионного соглашения от **.**.**** не установлено обязанности концессионера - ООО «ОВУК» по разработке проектов зон санитарной охраны используемых водоисточников, данная обязанность возлагается на концедента - Администрацию Вихоревского городского поселения, как собственника муниципального имущества.

Вместе с тем, в нарушение требований закона Администрацией Вихоревского городского поселения до настоящего времени не организованы мероприятия по разработке проектов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, в результате чего проекты зон на утверждение в уполномоченный орган не представлены, что свидетельствует о нарушении административным ответчиком законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и экологического законодательства, что в свою очередь нарушает установленное ст. 42 Конституции Российской Федерации право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Прокурор Братского района просил суд обязать Администрацию Вихоревского городского поселения в срок до 31.12.2020 устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства путем организации разработки проектов зон санитарной охраны на указанные в административном исковом заявлении водоисточники, расположенные на территории Вихоревского муниципального образования.

В судебном заседании помощник прокурора Братского района Иркутской области Каминский А.В., действующий на основании прав по должности, административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном иске, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации Вихоревского городского поселения, представитель заинтересованного лица ООО «ОВУК» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора Братского района Иркутской области Каминского А.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, установленных статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ (в ред. ФЗ от 12.03.2014) «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Пунктом 1 ст. 34 Федерального закона от 10.02.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В силу ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно статье 8 указанного Федерального закона, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека (часть 1 статьи 18), критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (часть 2 статьи 18).

В ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ предусмотрено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Согласно ч. 1 ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (часть 2 статьи 43 приведенного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Пунктом 3 данной статьи установлено, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 10 от 14.03.2002 утверждены Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», которые определяют требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения и обязательны для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Указанными Правилами обязанность по организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, включающая в себя разработку проекта, составной частью которого является план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зоны санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника, возлагается на организации, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения.

В соответствии с п. 1.4 Правил зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов, при этом первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения (п. 1.5 Правил).

Организации зон санитарной охраны должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зоны санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов зоны санитарной охраны (пункт 1.6 Правил).

Пунктом 1.13 Правил установлено, что проект зон санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

Соблюдение требований СанПиН 2.1.4.1110-02 при эксплуатации источников водоснабжения, водозаборных сооружений должно обеспечить качество питьевой воды, подаваемой населению, соответствующее требованиям СанПиНа 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В соответствии с п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся:

1) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;

3) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;

5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

6) согласование инвестиционных программ;

8) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

9) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

9.1) установление нормативов состава сточных вод;

10) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Администрация Вихоревского городского поселения является юридическим лицом, его основным видом деятельности является деятельность органов местного самоуправления городских поселений. ООО «ОВУК» является юридическим лицом, его основным видом деятельности является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха; дополнительными видами деятельности являются, в том числе: забор, очистка и распределение воды; забор, очистка и распределение воды для питьевых и промышленных нужд. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра юридических лиц от **.**.****.

**.**.**** между Вихоревским муниципальным образованием (концедент) и ООО «ОВУК» (концессионер) было заключено концессионное соглашение № ***, по условиям которого ООО «ОВУК» приняло обязательства за свой счет создать, реконструировать и модернизировать систему коммунальной инфраструктуры, в том числе объекты теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, расположенные на территории Вихоревского муниципального образования, право собственности на которое принадлежит и (или) будет принадлежать Вихоревскому муниципальному образованию, и осуществлять производство, транспортировку и распределение тепловой энергии и горячего водоснабжения; подъем, очистку, транспортировку и распределение холодной воды на хозяйственно-питьевые нужды; сбор, транспортировку и очистку бытовых и производственных стоков. Согласно п. 2.1 концессионного соглашения, объектом соглашения является система коммунальной инфраструктуры, в том числе объекты теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, расположенные на территории Вихоревского муниципального образования.

Согласно приложениям №№ 1, 2 к концессионному соглашению от **.**.**** в состав имущества, составляющего объект концессионного соглашения, в том числе входят объекты водоснабжения и водоотведения, собственником которых является концедент.

Согласно информации, предоставленной главой администрации Вихоревского городского поселения от 28.10.2019, права пользования поверхностными и подземными водными объектами по концессионному соглашению № ***, заключенному **.**.**** между Вихоревским муниципальным образованием (концедент) и ООО «ОВУК», не передавались. У хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность на территории Вихоревского городского поселения в сфере водоснабжения и водоотведения, отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, на проекты санитарно-защитных зон для этих очистных сооружений. Объектами ЖКХ, на которые необходимо разработать проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, являются:

- насосная станция с артезианской скважиной, реестровый № ***, адрес (местоположение): Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка, санитарная зона, 269 км (в роще);

- насосная станция с артезианской скважиной, реестровый № *** адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка, санитарная зона, 269 км (на берегу р. ФИО1, ул. Озерная);

- насосная станция с артезианской скважиной № 5, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 6, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 7, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 8, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 9, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 10, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- станция первого подъема (новый водозабор), кадастровый (или условный) номер: ***, реестровый № ***, адрес: <...>.

Как следует из представленных административным истцом уведомлений Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районе, качество питьевой воды, потребляемой населением г. Вихоревка, не соответствует гигиеническим нормативам, что указывает на повышенный риск развития массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения.

Таким образом, поскольку условиями концессионного соглашения от **.**.**** в обязанности концессионера не входят полномочия по разработке проектов зон санитарной охраны используемых водоисточников, данная обязанность должна быть возложена на Администрацию Вихоревского городского поселения – собственника муниципального имущества, которой до настоящего времени не разработаны проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения, что является нарушением требований вышеперечисленных норм природоохранного и санитарного законодательства, и создает реальную угрозу ухудшения состояния водных объектов и окружающей среды в целом, а также нарушает права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации.

В силу ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» обязанность по обеспечению соответствия качества питьевой воды систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения санитарно-эпидемиологическим требованиям возложена на организации, осуществляющие эксплуатацию указанных систем.

Установление зон санитарной охраны в силу прямого указания закона есть деятельность по обеспечению соответствия качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, выбор одного из них принадлежит заявителю (в данном случае административному истцу - прокурору), который, обращаясь в суд на основании ст. 39 КАС РФ, определил в заявлении избранный им способ защиты прав и интересов неопределенного круга лиц как присуждение к исполнению обязанности в натуре, действуя в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения нарушений прав и свобод неопределенного круга лиц.

В связи с чем, Администрация Вихоревского городского поселения, как собственник муниципального имущества, обязана принять меры по разработке проектов зоны санитарной охраны (ЗСО) водоисточников, расположенных на территории Вихоревского муниципального образования:

- насосная станция с артезианской скважиной, реестровый № ***, адрес (местоположение): Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка, санитарная зона, 269 км (в роще);

- насосная станция с артезианской скважиной, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка, санитарная зона, 269 км (на берегу р. ФИО1, ул. Озерная);

- насосная станция с артезианской скважиной № 5, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 6, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 7, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 8, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 9, реестровый № *** адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 10, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- станция первого подъема (новый водозабор), кадастровый (или условный) номер: ***, реестровый № ***, адрес: <...>, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Учитывая необходимость во времени, а также наличие финансирования работ по разработке проектов зоны санитарной охраны источников водоснабжения, суд считает возможным согласиться с предлагаемым административным истцом сроком для устранения ответчиком названных нарушений – до 31.12.2020, считая данный срок достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Братского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию Вихоревского городского поселения в срок до 31.12.2020 устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства путем организации разработки проектов зон санитарной охраны на водоисточники, расположенные на территории Вихоревского муниципального образования:

- насосная станция с артезианской скважиной, реестровый № ***, адрес (местоположение): Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка, санитарная зона, 269 км (в роще);

- насосная станция с артезианской скважиной, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка, санитарная зона, 269 км (на берегу р. ФИО1, ул. Озерная);

- насосная станция с артезианской скважиной № 5, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 6, реестровый № *** адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 7, реестровый № *** адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 8, реестровый № *** адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 9, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- насосная станция с артезианской скважиной № 10, реестровый № ***, адрес: Иркутская область, Братский район, станция Вихоревка (берег р. Убь);

- станция первого подъема (новый водозабор), кадастровый (или условный) номер: ***, реестровый № ***, адрес: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения - 13.01.2020.