Решение № 2-73/2019 2-73/2019~М-41/2019 М-41/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-73/2019

Дело № 2-73/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новый Некоуз 5 июня 2019 г.

Некоузский районный суд Ярославской области под председательствованием судьи Уховой Т.С.

при секретаре Моховой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Некоузского района Ярославской области, предъявленному в интересах ФИО1, предъявленному к администрации Веретейского сельского поселения Некоузского района Ярославской области о возложении на администрацию Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать подъезд к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

Прокурор Некоузского района Ярославской области обратился с указанным выше заявлением, предъявленным к администрации Веретейского сельского поселения Некоузского района Ярославской области. В заявлении указано, что прокуратурой Некоузского района была проведена проверка по обращению ФИО1 об отсутствии подъезда к её земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>. Как установлено проверкой, в настоящее время подъезд к земельному участку ФИО1 отсутствует, существующий проезд к её участку уменьшен в результате предоставления ФИО2 земельного участка с кадастровым номером № в аренду. Какая-либо возможность подвоза, подъезда, проезда к дому ФИО1 отсутствует, что не позволяет обеспечить движение к данному земельному участку автомобильного транспорта, в частности, автомашин скорой медицинской помощи. В связи с этим постоянно сохраняется угроза жизни, здоровью граждан, проживающих в <адрес>. Кроме того, отсутствие подъезда не позволяет ФИО1 и членам её семьи подъезжать к дому на своем автотранспорте, подвозить необходимые вещи, что в целом приводит к нарушению порядка их жизнедеятельности. В соответствии с законодательством РФ обязанность по организации подъезда к дому ФИО1 возложена на администрацию Веретейского сельского поселения. Однако администрацией не исполнены требования законодательства по осуществлению дорожной деятельности, что влечет за собой нарушения прав граждан на охрану жизни, здоровья и имущества граждан. 10.08.2019 года в адрес Главы Веретейского сельского поселения вынесено представление. Из ответа на представлении администрации следует, что факт нарушений ответчиком признается, проезд к земельному участку ФИО1 будет организован после утверждения бюджета на 2019 год. Однако до настоящего времени требования прокурора администрацией Веретейского сельского поселения по организации проезда к земельному участку ФИО1 не исполнены.

В судебном заседании прокурор района Смирнова С.С. предъявленные к администрации Веретейского сельского поселения требования поддержала, в полном объеме, пояснила о выше изложенных обстоятельствах дела.

ФИО1 требования прокурора поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Веретейского сельского поселения ФИО3, действующая по доверенности, требования прокурора признала, но пояснила, что лучший вариант организовать подъезд со стороны участка смежного землепользователя ФИО2. Администрация согласна организовать подъезд к земельному участку, только в объеме работ по вырубке кустов, деревьев с земельного участка, выравниванию площади проезда грейдером. Щебеночное покрытие администрация делать не будет, так как покрытие подъезда щебнем, будет уже являться дорогой, а не подъездом к земельному участку.

Представитель третьего лица Администрации Некоузского муниципального района в судебное заседание не прибыл, представили отзыв, в котором пояснили, что смежными землепользователями ФИО1 являются ФИО4 и ФИО2, которым земельные участки были представлены на законных основаниях. На основании ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Считают, требования прокурора Некоузского района законными и подлежащими удовлетворению. Дело просят рассмотреть в отсутствии представителя Администрации.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области ФИО5, полагала необходимым требования прокурора удовлетворить. Считает, что организовать подъезд к земельному участку ФИО1 возможно с северной стороны.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ "ФКП Росреестра по Ярославской области", а также третьи лица ФИО6, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не прибыли. О месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Причина их неявки суду не известна. Отзыва на иск не представили.

Выслушав прокурора, ФИО1, представителя ответчика, представителя Управления Росреестра по Ярославской области, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения сельского поселения, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 названного закона осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Веретейского сельского поселения фактически признала требования заявленные прокурор, в ходе рассмотрения дела осуществлялся выход на место и в настоящее время уже определено место организации подъезда к земельному участку ФИО1

В предъявленных исковых требованиях прокурором не отражены требования предъявляемые к техническому обустройству подъезда к земельному участку, не обозначила их и ФИО1

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию Веретейского сельского поселения Некоузского муниципального района Ярославской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать подъезд к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Некоузский районный суд.

Судья Т.С. Ухова