Решение № 2-2568/2020 2-2568/2020~М-2305/2020 М-2305/2020 от 3 ноября 2020 г. по делу № 2-2568/2020

61RS0012-01-2020-004034-62 Дело № 2-2568/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгодонск 03 ноября 2020 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кулинича А.П.,

при секретаре Филимоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации Потаповского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области, третьи лица: ФИО3, нотариус Волгодонского нотариального округа Ростовской области ФИО4, Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования и приватизации, признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на блок жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указали следующее.

14.08.2016 умерла дочь истцов – ФИО5, после чего открылось наследство в виде 1/3 доли земельного участка и 1/3 доли квартиры, расположенных по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, а истец ФИО2 – об отказе от наследства в пользу истца ФИО1

Истцом ФИО1 получено свидетельство о праве на наследство в виде 1/3 доли земельного участка по вышеуказанному адресу, однако свидетельство о праве на наследство на 1/3 доли жилого дома нотариус не выдала, поскольку соответствующий объект не состоит на кадастровом учете.

Вместе с тем согласно договору на передачу дома (доли дома, квартиры) в собственность граждан от 27.03.1998 № 138, зарегистрированному в Волгодонском БТИ 31.03.1998 под номером 2/3306, в собственность истцов и их дочери ФИО5 была приобретена <данные изъяты> доли жилого дома площадью 84 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Кроме того, ФИО1 фактически вступила в наследство на 1/3 доли жилого дома, принадлежащую ее дочери ФИО5

07.06.2019 истцы обратились с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в отношении помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, на основании договора на передачу дома в собственность граждан и технического паспорта на жилой дом от 23.01.1993, однако в этом им было отказано уведомлением от 11.06.2019, согласно которому, если на кадастровом учете состоит объект с назначением жилой дом, без указания квартир, то произвести постановку на кадастровый учет отдельно каждой из квартир (зданий) возможно только в случае признания данного дома многоквартирным или домом блокированной застройки, где каждый блок дома будет ставиться на кадастровый учет отдельно.

30.09.2019 истцами был подготовлен технический план здания, в результате выполнения кадастровых работ образованы 2 здания (блока) в результате раздела здания с кадастровым № общей площадью 167,1 кв.м (общая площадь квартиры № 1 составляет 84 кв.м, а квартиры № 2 – 83,1 кв.м). Вновь образованные здания расположены по адресу: <адрес>.

В результате выполнения кадастровых работ выявлено, что фактическая площадь жилых зданий составляет: квартира № 1 – 94,9 кв.м (увеличилась на 10,9 кв.м), квартира № 2 – 97 кв.м (увеличилась на 13,9 кв.м). Увеличения площадей образуемых зданий произошли не в результате реконструкции или перепланировки, а явились следствием уточнения линейных размеров комнат, сносом отопительной печи в квартире № 1 и включением площадей холодных пристроек (ранее не учтенных). Согласно справкам главного архитектора Волгодоского района увеличение площадей образуемых зданий не требует архитектурного узаконения.

23.10.2019 внесены изменения в ЕГРН в части разрешенного использования земельного участка с кадастровым № на «блокированная жилая застройка».

Ссылаясь на то, что жилой дом с кадастровым № общей площадью 167,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не находится в муниципальной собственности, является жилым домом блокированной застройки, 02.10.2019 между собственниками квартиры № 1 и квартиры № 2 указанного дома заключено соглашение о реальном разделе жилого дома, собственник квартиры № 2 ФИО3 не имеет возражений против удовлетворения заявленных истцами требований, истцы, с учетом уточненных требований, просили суд:

- признать жилой дом с кадастровым № общей площадью 167,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки;

- прекратить право общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом в связи с образованием жилого дома блокированной застройки с двумя блоками (квартира № 1 и квартира № 2);

- признать ФИО1 фактически принявшей наследство в виде 1/3 доли в праве собственности на блок жилого дома блокированной застройки площадью 94,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- признать за ФИО1 в порядке наследования и приватизации право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на блок вышеуказанного жилого дома площадью 94,9 кв.м;

- признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на блок вышеуказанного жилого дома площадью 94,9 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям ФИО6 исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить полностью.

Истцы ФИО1, ФИО2, представители ответчика администрации Потаповского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области, третьи лица ФИО3 и нотариус ФИО7, а также представитель третьего лица Управления Росреестра по ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Ранее истцы направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, ответчик администрация Потаповского сельского поселения представила отзыв, согласно которому также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований, а третье лицо ФИО3 подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и об отсутствии возражений против удовлетворения иска.

В отсутствие указанных участвующих в деле лиц дело рассмотрено судом на основании статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт родственных отношений.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с законом.

В силу статей 1152 и 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, что истцам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № (дата постановки на кадастровый учёт 16.12.2005) площадью 1452 +/- 18 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок находится в общей долевой собственности истцов, ФИО1 принадлежит 2/3 доли, из которых 1/3 доли перешла ей по наследству после смерти ее дочери ФИО5, а ФИО2 принадлежит 1/3 доли.

Расположенный на вышеуказанном земельном участке жилой дом 1985 года постройки с кадастровым № площадью 167,1 кв.м поставлен на кадастровый учет 14.02.2011, однако право на него в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Согласно справке администрации Потаповского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области от 28.01.2020 № 94 объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> (в том числе квартиры 1 и 2) в реестре муниципального имущества не числятся.

Между тем из материалов дела следует, что согласно договору на передачу дома (доли дома, квартиры) в собственность граждан, СХПК «Потаповский» передал в собственность ФИО1, ФИО2 (муж) и ФИО5 (дочь) <данные изъяты> жилого дома состоящего из 4-х комнат общей площадью 84 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Дочь истцов ФИО5 умерла 14.08.2016, после ее смерти открылось наследство. Истец ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, а истец ФИО2 – об отказе от наследства в пользу истца ФИО1

Истцом ФИО1 получено свидетельство о праве на наследство в виде 1/3 доли земельного участка по вышеуказанному адресу, однако свидетельство о праве на наследство на 1/3 доли жилого дома нотариус не выдала, поскольку соответствующий объект не состоит на кадастровом учете.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 5 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу пункта 1 статьи 245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

Учитывая положения вышеуказанных норм права, поскольку иное не предусмотрено соглашением собственников спорного жилого дома, а также не оспаривалось сторонами по делу и третьим лицом ФИО3, лицам, указанным в договоре приватизации, а именно истцам и их дочери ФИО5 фактически принадлежат каждому по 1/3 доли в праве собственности на <данные изъяты> доли жилого дома состоящего из 4-х комнат общей площадью 84 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, учитывая положения статей 1112, 1113 ГК РФ, можно сделать вывод, что после смерти ФИО5 открылось наследство в виде 1/3 доли указанного жилого дома.Согласно информационным сведениям администрации Потаповского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области от 27.01.2020 ФИО5 (дочь истцов) на момент смерти была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. Совместно с ней были зарегистрированы ее родители ФИО1 и ФИО2, которые проживают по указанному адресу по настоящее время.

Учитывая изложенное, применительно к положениям статей 1152 и 1153 ГК РФ, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 фактически вступила в наследство после смерти своей дочери ФИО5 на 1/3 доли жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, а поэтому, учитывая, что истец ФИО2 отказался от наследства в пользу ФИО1, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на 2/3 доли (1/3 доли в порядке приватизации и 1/3 доли в порядке наследования) жилого дома площадью 84 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 16 ЖК жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании; квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособлением помещении.

Определение понятия "часть жилого дома" в Жилищном кодексе РФ отсутствует. Исходя из положений статей 15 и 16 Жилищного кодекса РФ, часть жилого дома является объектом жилищных прав.

При этом согласно гражданскому законодательству (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также Федеральному закону от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" часть здания не является одним из видов объектов недвижимости (вещные права на которые подлежат государственной регистрации).

В соответствии с частью 7 статьи 41 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Кроме того, помещение, как составляющая (структурная) часть здания, самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.

Согласно положениям части 2 статьи 49 ГрК РФ жилые дома блокированной застройки представляют собой жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

При этом, учитывая положения части 2 статьи 49 ГрК РФ, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019 N 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует "свой" земельный участок, такие "части" жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.

Таким образом, в соответствии с определением, содержащемся в ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования. При вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением «жилое».

При этом в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, закреплено понятие многоквартирного дома, согласно которому таковым признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Из материалов дела следует, что по заказу владельцев спорного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером ФИО8 30.09.2019 подготовлен технический план здания в результате выполнения кадастровых работ в связи с разделом здания с кадастровым №, согласно которому в результате раздела указанного здания общей площадью 167,1 кв.м (общая площадь квартиры № 1 составляет 84 кв.м, а квартиры № 2 – 83,1 кв.м) образованы 2 здания (блока). Образованные здания расположены по адресу: <адрес>, кв. № 1 и кв. № 2.

Согласно заключению кадастрового инженера исходное здание представляет собой жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков. Постановка каждого из блоков на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома. Исходное здание располагается в границах земельных участков с кадастровым № и кадастровым №. Контур образуемых зданий сформирован по наружным стенам исходного здания с кадастровым № и осевой линией смежной стены, находящейся между блоками жилого дома блокированной застройки – квартирой 1 и квартирой 2.

Образование зданий в результате раздела не является реконструкцией жилого дома с кадастровым №, что подтверждается справкой администрации Волгодонского района от 04.09.2019 № 69.4.2/549, и не требует получения разрешения на строительство.

По сведениям ЕГРН площадь исходного здания составляет 167,1 кв.м. Согласно правоустанавливающим документам площадь квартиры № 1 составляет 84 кв.м, а площадь квартиры № 2 – 83,1 кв.м, что соответствует сведениям ЕГРН об исходном здании.

Вместе с тем фактическая площадь жилых зданий составляет: квартира №1 – 94,9 кв.м (увеличилась на 10,9 кв.м), квартира № 2 – 97 кв.м (увеличилась на 13,9 кв.м). Увеличения площадей образуемых зданий произошли не в результате реконструкции или перепланировки, а явились следствием уточнения линейных размеров комнат, сносом отопительной печи в квартире № 1 и включением площадей холодных пристроек (ранее не учтенных). Согласно справкам главного архитектора Волгодоского района увеличение площадей образуемых зданий не требует архитектурного узаконения.

Возражений относительно выводов эксперта, изложенных в заключении, от участвующих в судебном заседании лиц не поступило. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

В силу положений Закона Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ, образованные объекты недвижимости в результате раздела имеют возможность эксплуатироваться автономно, и с учетом положений письма Минэкономразвития РФ № Д23и-1866 от 26.06.2012 г., в случае если двухквартирный дом с количеством этажей не более чем три, состоящим из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет стену (общие стены) без проемов с соседним блоком, то в отношении каждого блока (квартиры) могут быть сформированы самостоятельные земельные участки.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен исходный жилой дом, принадлежит истцам и третьему лицу ФИО3 на праве собственности, данный земельный участок имеет вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, увеличение площади жилого дома, расположенного на указанном участке, произошло не в результате реконструкции или перепланировки, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцами требования и признать жилой дом с кадастровым № общей площадью 167,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, согласно техническому плану здания от 30.09.2020, изготовленному кадастровым инженером ФИО8: блок № 1 общей площадью 94,9 кв.м, блок № 2 общей площадью 97,0 кв.м.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 и ФИО2 на основании договора приватизации являются собственниками 1/3 доли в праве собственности на <данные изъяты> доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, а ФИО1 фактически приняла наследство в виде 1/3 доли в праве собственности на ? доли указанного жилого дома, принадлежащую ее дочери, суд считает признать за истцами право собственности на блок № 1 соответствующего жилого дома, а именно за ФИО1 – 2/3 доли в праве, за ФИО2 – 1/3 доли в праве.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к администрации Потаповского сельского поселения Волгодонского района Ростовской области, третьи лица: ФИО3, нотариус Волгодонского нотариального округа Ростовской области ФИО4, Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования и приватизации, признании жилого дома жилым домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на блок жилого дома удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым № общей площадью 167,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков: блок № 1 общей площадью 94,9 кв.м; блок № 2 общей площадью 97,0 кв.м, согласно техническому плану здания от 30.09.2020, изготовленному кадастровым инженером ФИО8

Признать за ФИО1 право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на блок № 1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на блок № 1 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 11.11.2020.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись А.П. Кулинич