Решение № 2А-247/2019 2А-247/2019~М-144/2019 М-144/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2А-247/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 07 мая 2019 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Савиловой О.Г.,

при секретаре Пешковой Н.А.,

с участием представителей административного истца - ФИО1, ФИО2, административного ответчика - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области к ФИО3 о взыскании задолженности перед бюджетом по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Вологодской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что ФИО3 является плательщиком транспортного налога, так как на его имя зарегистрировано транспортное средство - автомобиль <данные изъяты>. ФИО3 является плательщиком налога на землю, поскольку имеет в собственности земельные участки. Ответчик имеет задолженность перед бюджетом по транспортному налогу за <дата> год в размере 4 269,43 рублей, по земельному налогу за <дата>, <дата>, <дата> годы в размере 52 749,79 рублей. Подлежащая уплате сумма налога определена в уведомлении № <№> от <дата> года. В установленный законом срок транспортный налог ответчиком уплачен не был, в связи с чем ему были начислены пени на недоимку по налогу за <дата> год в размере 8000,00 руб., пени за период с <дата> года по <дата> года в размере 18,79 рублей. В связи с тем, что уплата земельного налога за <дата>, <дата>, <дата> годы налогоплательщиком не произведена, начислены пени в размере 178,03 рублей за период с <дата> года по <дата> года. Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 от <дата> года судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО3 был отменен на основании возражений, поступивших от ответчика. На дату подачи административного иска задолженность ФИО3 перед бюджетом составляет 52 927,38 рублей. С учетом увеличения и уточнения требований просили суд взыскать с ответчика задолженность перед бюджетом в размере 57216,04 рублей, в том числе: по транспортному налогу за <дата> год в размере 4269,43 рублей, пени по транспортному налогу за период с <дата> года по <дата> года в размере 18,79 рублей, земельный налог за <дата>, <дата> год - 52749,70 рублей, пени по земельному налогу с <дата> года по <дата> года - 178,03 рублей.

В судебном заседании 07 мая 2019 года представители административного истца - МИФНС России № 8 по Вологодской области ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, требования уменьшили, просят взыскать с ответчика задолженность в размере 4360,54 рублей, в том числе: транспортный налог за <дата> год в сумме 4269,43 рубля; пени по транспортному налогу за период с <дата> по <дата> года в сумме 18,79 рублей; земельный налог за <дата> год в сумме 72,00 рублей; пени по земельному налогу за период с <дата> года по <дата> года в сумме 0,32 рубля, о чем представила письменное заявление (л.д.164). Требования о взыскании с ответчика земельного налога за принадлежавшие ему на праве собственности земельные участки, расположенные в <адрес> не поддержали. В ходе рассмотрения дела представили письменные пояснения по иску (л.д.116-119), ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд на 1 день (л.д.120-121).

В ходе судебного разбирательства ФИО1 пояснила, что в иске сумма транспортного налога заявлена с учетом уменьшения, поскольку с ответчика судебными приказами были взысканы денежные средства, истцом в <дата> года произведен перерасчет. За 7 месяцев <дата> года начислен транспортный налог МИФНС № 12 по Вологодской области в сумме 4667,00 рублей по сроку уплаты до <дата> года; за <дата> год начислен транспортный налог в сумме 8000,00 рублей по сроку уплаты до <дата> года. В связи с изменениями <дата> года места жительства ответчика налог за 6 месяцев <дата> года в сумме 4000,00 рублей начислен МИФНС № 12 по Вологодской области, за 6 месяцев <дата> года МИФНС № 8 по Вологодской области. За <дата> год транспортный налог начислен истцом в сумме 8000,00 рублей. Согласно карточки расчета с бюджетом у ответчика имелась переплата по транспортному налогу в размере 4936,42 рубля, которая учтена в счет уплаты транспортного налога за 7 месяцев <дата> года в размере 4667,00 рублей, остаток переплаты составил 269,42 рубля. Сумма транспортного налога за <дата> года взыскана службой судебных приставов на основании судебного приказа от <дата> года № <№> в общей сумме 7730,57 рублей. Общая сумма задолженности по транспортному налогу предъявляется на сумму 4269,43 рублей по налогу и 18,79 рублей пени. Судебный приказ на сумму 4269,43 рублей отменен <дата> года. Земельный налог за <дата> год указан в иске ошибочно, требований за указанный период инспекция не предъявляет. В налоговом уведомлении № <№> земельный налог за <дата> год, исчислен исходя из кадастровой стоимости участков по состоянию на <дата> года с кадастровыми номерами: <№> в сумме 226,00 рублей, <№> в сумме 80,00 рублей, <№> в сумме 230,00 рублей, <№> в сумме 139,00 рублей. Ответчиком произведена оплата суммы указанного налога в полном объеме. В <дата> году в инспекцию поступили уточненные сведения о кадастровой стоимости указанных четырех земельных участков за периоды с <дата> года по <дата> года: <данные изъяты>, в связи с чем инспекцией произведён расчет земельного налога по указанным земельным участкам, отраженным в налоговом уведомлении от <дата> года № <№>. В ходе рассмотрения дела судом получены сведения Управления Росреестра по Вологодской области о дате изменения кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков, в связи с чем требования о взыскании земельного налога и пени по данным земельным участкам не поддерживает. За <дата> год предъявлен к взысканию земельный налог за один земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный в <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца - МИФНС России № 8 по Вологодской области ФИО2, действующая на основании доверенности, уменьшенные исковые требования поддержала. Пояснила, что по транспортному налогу у ответчика имеется задолженность в 8000,00 рублей, оставшаяся часть суммы в связи с перерасчетом предъявлена отдельным требованием в судебном порядке. Инспекцией пропущен процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением на 1 день, поддерживает ходатайство о восстановлении сорока.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 исковые требования не признал. Суду пояснил, что доли в праве общей долевой собственности на четыре земельных участка в <адрес> приобретены в <дата>-<дата> годах. В <дата> года после вынесения судом решения об изъятии у него данных четырех земельных участков меду ним и Департаментом имущественных отношений Вологодской области заключено соглашение о выкупе указанных земельных участков, после чего в <дата> году покупателем произведен перевод категории земельных участков в иную категорию и в <дата> году увеличена их кадастровая стоимость. После получения уведомления об оплате налога он <дата> года обращался с соответствующим заявлением к истцу с приложением документов, в котором указал данные обстоятельства и ошибочность исчисления суммы налога; на данное письмо ответа не получил. За <дата> год транспортный налог взыскан службой судебных приставов-исполнителей по вынесенному судебному приказу, что подтверждается справкой о движении денежных средств по его счету (л.д.150-153). Истцом необоснованно произведено перечисление поступивших от службы судебных приставов денежных средств в счет погашения его задолженности перед истцом на счет МИФНС № 12. Инспекцией пропущен срок обращения в суд; доказательств оплаты земельного налога за земельный участок, расположенный в <адрес>, не имеется.

Суд, заслушав представителей административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, полагает уменьшенные административным истцом 07 мая 2019 года требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно статьям 356, 387 Налогового кодекса РФ транспортный и земельный налоги устанавливаются настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно статье 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Статьями 2, 4 Закона Вологодской области от 15.11.2002 № 842-ОЗ «О транспортном налоге» установлены ставки налога в зависимости от мощности двигателя (с каждой лошадиной силы).

Пунктами 1, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными по запросу суда сведениями ОГИБДД УМВД России по г. Череповцу с <дата> года ФИО3 является собственником транспортного средства: автомобиля <данные изъяты> (л.д. 40).

Административный ответчик ФИО3 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности - <дата> года; до <дата> года являлся собственником земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, <№>, расположенные по адресу: <адрес>.

Административным истцом не поддержаны требования о взыскании с ФИО3 земельного налога и пени в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, <№>, расположенные по адресу: <адрес>.

Административному ответчику ФИО3 направлялось МИФНС России № 8 по Вологодской области налоговое уведомление № <№> от <дата> года - о необходимости уплаты транспортного и земельного налога не позднее <дата> года (л.д.22-25).

В связи с неуплатой транспортного и земельного налога ответчику налоговым органом направлено требование № ХХХ по состоянию на <дата> года об оплате недоимки и начисленных на нее пеней со сроком уплаты до <дата> года, которое в установленный срок не было исполнено (л.д.26).

Доводы административного ответчика о том, что отделом судебных приставов по Череповецкому району УФССП по Вологодской области произведено удержание с него суммы транспортного налога достаточными и допустимыми доказательствами не подтверждены и опровергаются представленными истцом письменными пояснениями (л.д.116-119), из которых следует, что ответчику за период семи месяцев <дата> года начислен транспортный налог МИФНС № 12 по Вологодской области в сумме 4667,00 рублей со сроком уплаты до <дата> года. За период <дата> года ответчику начислен транспортный налог в сумме 8000,00 рублей со сроком уплаты до <дата> года. В связи с изменением места жительства ответчика налог за 6 месяцев <дата> года в сумме 4000,00 рублей начислен МИФНС № 12 по Вологодской области, за 6 месяцев <дата> года МИФНС № 8 по Вологодской области; за <дата> год транспортный налог начислен истцом в сумме 8000,00 рублей.

Согласно карточки расчета с бюджетом (л.д.133-139) у ответчика по состоянию на <дата> года имелась переплата по транспортному налог в размере 4936,42 рубля, которая учтена в счет уплаты транспортного налога за семь месяцев <дата> года в размере 4667,00 рублей, остаток переплаты составил 269,42 рубля. Сумма транспортного налога за <дата> года взыскана службой судебных приставов на основании судебного приказа от <дата> года № <№> в общей сумме 7730,57 рублей. Общая сумма задолженности по транспортному налогу составляет 4269,43 рублей, пени по транспортному налогу - 18,79 рублей.

Сумма задолженности по земельному налогу за <дата> год в сумме 72,00 рублей, пени в сумме 18,79 рублей ответчиком не оспаривается; доказательств оплаты данной задолженности по земельному налогу в три судебных заседания ответчиком не представлено.

Из пояснений представителей административного истца и представленных документов следует, что сумма задолженности административного ответчика перед бюджетом на дату рассмотрения дела в суде не погашена. Представленный расчет транспортного и земельного налога, а также пеней судом проверен, является правильным, ответчиком не представлено доказательств оплаты указанных налогов. Принимая во внимание неисполнение ФИО3 своих обязательств по уплате налогов и пени, начисленных на сумму недоимки по заявленным налогам, суд приходит к выводу об удовлетворении уменьшенных в ходе рассмотрения дела исковых требований в полном объеме.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд (л.д. 120-121).

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании истцом направлено ответчика налогового уведомление на уплату налога № <№> от <дата> года, требование № ХХХ от <дата> года с установлением срока добровольной оплаты <дата> года.

В связи с задолженностью административного ответчика перед бюджетом налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, <дата> года мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 39 был вынесен судебный приказ <№> Определением мирового судьи от <дата> года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ФИО3 (л.д.31).

Соответственно, срок для обращения с административным иском истекал <дата> года. В связи с отменой судебного приказа налоговый орган обратился с настоящим иском в суд. Из ходатайства истца следует, что ответчику дважды направлялось административное исковое заявление в связи с возвратом почтовой корреспонденции (л.д.32), инспекцией пропущен срок на 1 день

В суд административное исковое заявление поступило <дата> года. Из представленной истцом информации (списка внутренних почтовых отправлений) следует, что административное исковое заявление направлено в суд почтовой связью <дата> года (л.д.122-123).

С учетом незначительного периода пропущенного истцом срока для обращения в суд с настоящим административным иском суд полагает возможным восстановить Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области срок обращения в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности перед бюджетом по налогам и пени.

В соответствии с частью 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании подпункта 1 пункта 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика ФИО3 подлежит взысканию госпошлина в размере 400,00 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

восстановить Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области срок обращения с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности перед бюджетом по налогам и пени.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Вологодской области к ФИО3 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Вологодской области задолженность перед бюджетом в размере 4360 рублей 54 копейки, в том числе: транспортный налог за <дата> год в сумме 4269,43 рублей; пени по транспортному налогу за период с <дата> года по <дата> года в сумме 18,79 рублей; земельный налог за <дата> год в сумме 72,00 рубля; пени по земельному налогу за период с <дата> года по <дата> года в сумме 0,32 рубля.

Взыскать с ФИО3 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.Г. Савилова

Текст мотивированного решения составлен 13 мая 2019 года.

Согласовано

Судья О.Г. Савилова