Решение № 2А-607/2025 2А-607/2025~М-555/2025 М-555/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2А-607/2025

Дело № 2а-607/2025

12RS008-01-2025-000954-52


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Медведево 23 июня 2025 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Пузыревой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижегородской таможни к ФИО1 ФИО15 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора

УСТАНОВИЛ:

Нижегородская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО16 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 1267200 руб.

В обоснование требований указано, что в период с марта 2022 года по апрель 2023 года ФИО1 из Республики Беларусь на территорию Российской Федерации ввез пять транспортных средств: GEELEMGRANDX7 VIN№ ..., 2019 года выпуска, GEELYATLASVIN№ ..., 2018 года выпуска, HYUNDAISOLARISVIN№ ..., 2015 года выпуска, RENAULTARKANAVIN№ ..., 2019 года выпуска, VOLKSWAGENTIGUANVIN№ ..., 2020 года выпуска. Согласно заявлений ФИО1, поданных на Марийский таможенный пост Нижегородской таможни транспортные средства ввезены для личного пользования, в соответствии с чем были оформлены приходные ордеры. Однако, согласно сведений МВД по Республике Марий Эл четыре из пяти транспортных средств не были зарегистрированы за административным ответчиком, и были проданы через непродолжительное время после ввоза в Российскую Федерацию. Лица за которыми зарегистрированы автомобили не являются близкими родственниками ФИО1, следовательно, поскольку автомобили были приобретены для последующей перепродажи иным лицам, должен применяться коэффициент расчета сумм утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя. Административным истцом доначислена сумма утилизационного сбора в размере суммы иска. Судебный приказ по делу №2а-212/2025 от 04 февраля 2025 года отменен.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 и представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении требований по доводам,изложенным в возражениях на иск.

Заинтересованное лицо начальник Марийского таможенного поста Нижегородской таможни ФИО3, представитель ООО «Автозавод АГР» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Согласно пунктам 2 - 5 Правил уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора в соответствии со статьей 24.1 Закона N 89-ФЗ. Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором, четвертом (в части лиц, которые приобрели колесные транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора в отношении ввезенного колесного транспортного средства) и пятом пункта3 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Как разъяснено в пункте 38 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступление в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Судом установлено и следует из материалов дела, 23 июня 2022 года ФИО1 обратился с письменным заявлением в Марийский таможенный пост по оплате утилизационного сбора на транспортное средство, ввезенное из Республики Беларусь на автомашину, HYUNDAISOLARISVIN№ ..., 2015 года выпуска, с приложением квитанции об уплате утилизационного сбора в размере 5200 руб. Транспортное средство приобретено 10 июня 2022 года ФИО1 у ФИО6 на основании договора купли-продажи.

28 июня 2022 года транспортное средство HYUNDAISOLARISVIN№ ..., 2015 года выпуска, зарегистрировано за ФИО7 на основании договора купли-продажи в МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

Согласно ответу ООО «АВТОЗАВОД АГР» от 11 декабря 2024 года автомобиль HYUNDAISOLARISVIN№ ..., 2015 года выпуска был произведен 18 марта 2015 года, ПТС выпушен 24 марта 2015 года с отметкой об уплате утилизационного сбора.

Нижегородской таможней проведена проверка по обращению ФИО1 по факту уплаты утилизационного сбора по данному транспортному средству.

Как указано в ответе Нижегородской таможни от 23 мая 2025 года №02-02/16/08998, по результатам проверочных мероприятий установлен факт уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства HYUNDAISOLARISVIN№ ..., 2015 года выпуска заводом-изготовителем. Излишне уплаченная сумма утилизационного сбора в размере 5200 руб. в отношении указанного транспортного средства подлежит зачету в счет авансовых платежей на единый лицевой счет ФИО1 Также в письме Нижегородской таможней указано на отсутствие оснований для взыскания уплаты утилизационного сбора в размере 313800 руб. с ФИО1

02 февраля 2023 года ФИО1 обратился с письменным заявлением в Марийский таможенный пост по оплате утилизационного сбора на транспортное средство, ввезенное из Республики Беларусь на автомашину, RENAULTARKANAVIN№ ..., 2019 года выпуска, с приложением квитанции об уплате утилизационного сбора в размере 5200 руб. Транспортное средство приобретено 25 января 2023 года ФИО1 у ФИО8 на основании договора купли-продажи.

Согласно выписке электронного транспортного средства транспортное средство RENAULTARKANAVIN№ ..., произведено в Российской Федерации, документ подтверждающий соответствие обязательным требованиям безопасности NCRUE-RU.VN02.00850.

Согласно ответу Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве транспортное средство произведено в России, заводом изготовителем ЗАО «РЕНО РОССИЯ» (в настоящее время АО МАЗ «МОСКВИЧ») утилизационный сбор не уплачивался.

С учетом вышеизложенного правового регулирования, поскольку автомобили RENAULT ARKANA VIN № ... и HYUNDAI SOLARIS VIN № ... произведены в России, что следует из материалов дела, в силу положений статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ФИО1 не мог являться плательщиком утилизационного сбора на указанные средства.

02 марта 2022 года ФИО1 обратился с письменным заявлением в Марийский таможенный пост по оплате утилизационного сбора на транспортное средство, ввезенное из Республики Беларусь на автомашину, GEELYEMGRAND, X7 VIN№ ... 2019 года выпуска с приложением квитанции об уплате утилизационного сбора в размере 5200 руб. Транспортное средство приобретено 29 декабря 2021 ФИО1 у ФИО9 на основании договора купли-продажи.

Административный истец не оспаривает факт ввоза транспортного средства GEELYATLASVIN№ ..., 2018 года выпуска для личного пользования ФИО1, поскольку оно было зарегистрировано в органах ГИБДД за ним.

Согласно сведениям о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцев от 25 января 2024 года транспортное средство GEELYEMGRAND, X7 VIN№ ... 2019 года выпуска, 13 мая 2022 года снято с регистрационного учета по заявлению собственника ФИО1

27 апреля 2022 года ФИО1 обратился с письменным заявлением в Марийский таможенный пост по оплате утилизационного сбора на транспортное средство, ввезенное из Республики Беларусь на автомашину, GEELYATLASVIN№ ..., 2018 года выпуска, с приложением квитанции об уплате утилизационного сбора в размере 5200 руб. Транспортное средство приобретено 15 апреля 2022 года ФИО1 у ФИО10 на основании договора купли-продажи.

28 июля 2022 года транспортное средство GEELYATLASVIN№ ..., 2018 года выпуска, зарегистрировано за ФИО11 на основании договора купли-продажи в МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

24 апреля 2023 года ФИО1 обратился с письменным заявлением в Марийский таможенный пост по оплате утилизационного сбора на транспортное средство, ввезенное из Республики Беларусь на автомашину, VOLKSWAGENTIGUANVIN№ ..., 2020 года выпуска, с приложением квитанции об уплате утилизационного сбора в размере 5200 руб. Транспортное средство приобретено 14 апреля 2023 года ФИО1 у ФИО12 на основании договора купли-продажи, стоимость автомашины 3200000 руб.

23 мая 2023 года транспортное средство VOLKSWAGENTIGUANVIN№ ..., 2020 года выпуска, зарегистрировано за ФИО13 на основании договора купли-продажи, стоимость автомобиля составила 3100000 руб.

В ходе рассмотрения дела суду ФИО1 суду пояснил, что автомобиль VOLKSWAGENTIGUANVIN№ ..., приобретался для личных целей, стоимостью 3200000 руб., в связи с выявлением значительной неисправности транспортного средства, требующей дорогостоящего ремонта, ФИО1 был вынужден продать автомобиль ФИО13 по стоимости 3100000 руб., то есть ниже стоимости его приобретении в Республике Беларусь, его деятельность не являлась предпринимательской.

Судом установлено, что ФИО1 не имел статус индивидуального предпринимателя на момент ввоза указанных транспортных средств.

Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что по двум автомобилям, произведенным в России, уплата утилизационного сбора не требовалась, один автомобиль был зарегистрирован за административным ответчиком, автомобиль VOLKSWAGEN TIGUAN VIN № ..., был продан в связи с технической неисправностью ниже стоимости товара купленного за границей.

Следовательно, суд приходит к выводу о недоказанности административным истцом систематической продажи ФИО1 иным лицам товара, ввезенного для личного пользования, что является основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Нижегородской таможни (ИНН <***>) к ФИО1 ФИО17 (ИНН № ...) о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.А. Пузырева

Мотивированное решение изготовлено 4 июля 2025 года