Решение № 2А-711/2018 2А-711/2018~М-786/2018 М-786/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-711/2018

Дело № 2а-711/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

при секретаре Лысак Ю.С.,

с участием помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Новиковой А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора до окончания срока погашения судимости и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая на то, что 14 декабря 2004 года ФИО2 осужден Сердобским городским судом по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 (семи) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 29 ноября 2011 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока. 27 октября 2015 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ мировым судьей судебного участка № Сердобского района Пензенской области к 1 (одному) году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 (один) год 1 (один) месяц. Определением Сердобского городского суда Пензенской области от 18 марта 2016 года испытательный срок продлен на 1 (один) месяц. Определением Сердобского городского суда Пензенской области от 14 июля 2016 года условное наказание отменено, ФИО2 направлен в места лишения свободы сроком на 1 (один) год. 13 июля 2017 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы и был поставлен на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области. На путь исправления ФИО2 не встал, совершив ряд административных правонарушений, а именно: 23 марта 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения), 03 ноября 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения). Учитывая изложенное, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-271 КАС РФ, ОМВД России по Сердобскому району просит суд в отношении ФИО2 установить административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 13 июля 2017 года и административное ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования уточнила и просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 29 июня 2019 года и административное ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, о чем предоставил письменное заявление.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что 14 декабря 2004 года ФИО2 осужден приговором Сердобского городского суда Пензенской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 (семи) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 29 июня 2011 года условно-досрочно на 8 (восемь) месяцев 18 (восемнадцать) дней, что подтверждается справкой № 063686 от 29 июня 2011 года.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 11 октября 2012 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год.

21 августа 2013 года решением Сердобского городского суда Пензенской области ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

12 ноября 2013 года срок административного надзора истёк.

Приговором мирового судья судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 27 октября 2015 года ФИО2 по ч. 1 ст. 119 УК РФ осужден к 1 (одному) году лишению свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 (один) год 1 (один) месяц.

Постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 18 марта 2016 года ФИО2 испытательный срок, назначенный приговором мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области от 27 октября 2015 года, продлён на 1 (один) месяц, обязанности по приговору дополнены обязанностью – не посещать места осуществляющие торговлю в розлив спиртными напитками.

Решением Сердобского городского суда Пензенской области от 18 апреля 2016 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 14 июля 2016 года условное наказание отменено в отношении ФИО2 и приведено к исполнению наказание, назначенное ему приговором мирового судьи судебного участка №2 Сердобского района Пензенской области от 27 октября 2015 года, в виде 1 (одного) года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 сентября 2016 года апелляционным постановлением Пензенского областного суда постановление Сердобского городского суда Пензенской области от 14 июля 2016 года в отношении ФИО2 изменено: назначено отбывание лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

13 июля 2017 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно:

постановлением по делу об административном правонарушении 58 УВ № 449567 от 23 марта 2018 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; что подтверждается административным протоколом 58 УВ № 449567 от 23 марта 2018 года;

постановлением по делу об административном правонарушении 58УВ № 503616 от 06 ноября 2018 года был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается административным протоколом №58УВ № 503616 от 06 ноября 2018 года.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, ФИО2 характеризуется с неудовлетворительной стороны, в отношении него часто поступали жалобы от соседей, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, поддерживает отношения с ранее осужденными лицами.

Как следует из материалов дела преступление, за которое не погашена судимость, совершено ФИО2 07 сентября 2004 года.

Приговор Сердобского городского суда Пензенской области в отношении ФИО2 постановлен 14 декабря 2004 года.

Согласно приговору ФИО2 совершил преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления), которое относится к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

29 июня 2011 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 8 (восемь) месяцев 18 (восемнадцать) дней.

Срок погашения судимости заканчивается 29 июня 2019 года.

Поскольку ФИО2 относится к числу лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (имеет судимость, за совершение особо тяжкого преступления) при установлении срока административного надзора подлежит применению пункт 1 части 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ, в соответствии с которыми административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 29 июня 2019 года и административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок погашения судимости, то есть до 29 июня 2019 года.

На весь срок административного надзора установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю.Фролов