Постановление № 5-864/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-864/2019

Дело №5-864/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 июля 2019 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКС», дата регистрации юридического лица 24.12.2007, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 391101001, ОКПО 84210027, юридический адрес: 238758, Россия, <...>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

26 марта 2019 года в зону таможенного контроля (далее по тесту ЗТК) таможенного поста МАПП Советск Калининградской областной таможни (238000, Россия, <...>) (далее - т/п МАПП Советск) прибыл товар Евразийского экономического союза (далее Союза), помещенный Гродненской региональной таможней (Республика Беларусь) под таможенную процедуру таможенного транзита, перемещаемый по таможенной территории Союза, в том числе через территорию Литовской Республики, в транспортном средстве, с регистрационными знаками №, под управлением водителя перевозчика ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКС» гражданина Российской Федерации ФИО1, который уведомил о прибытии товара на таможенную территорию Союза путем представления в таможенный орган транзитной декларации (далее ТД) №11216401/240319/0116137 от 24.03.2019 с приложенным комплектом документов, а именно: международной товарно-транспортной накладной (CMR) № б/н от 18.03.2019, счет-фактурой № 3347 от 18.03.2019.

Отправитель товара - ИП ФИО2 (Россия, Кировская область), получатель товара - ООО «ТДС» (Россия, Калининградская область). Согласно представленным таможенному органу документам, под таможенную процедуру таможенного транзита помещен товар «Кондитерские изделия в ассортименте», 1332 коробки, весом 4 053,5 кг. брутто.

В ТД № 11216401/240319/0116137, декларантом «Принципал» таможенной процедуры таможенного транзита в таможенном органе отправления (пункт таможенного оформления «Котловка» Гродненской региональной таможни) выступало ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКС».

При регистрации подтверждения о прибытии транспортного средства №10012150/260319/0001913 и завершении таможенной процедуры таможенного транзита, в соответствии с профилем риска (ПР) № 55/10000/11062008/00228, в целях недопущения возможного нарушения таможенного законодательства Союза, таможенным органом принято решение о назначении таможенного досмотра в объёме 100% для идентификации товара с его выборочным взвешиванием, пересчетом грузовых мест и выборочным вскрытием.

В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10012150/270319/000046) установлено, что в грузовом отсеке вышеуказанного транспортного средства находится товар «Кондитерские изделия в ассортименте», 1332 коробки, весом 4 053,5 кг. брутто, который размещен на 20 деревянных поддонах (паллетах).

Деревянные поддоны (паллеты) имеют самостоятельный код по ТН ВЭД ЕАЭС - 441520, являются товаром и подлежат таможенному декларированию.

Таким образом, по результатам таможенного досмотра выявлен товар: «деревянные поддоны (паллеты)» в количестве 20 штук, сведения о котором не были заявлены в транзитной декларации и товаросопроводительных документах, в связи с чем, 27.03.2019 года должностным лицом т/п МАПП Советск в отношении ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКС» вынесено определение о возбуждении дела об АП по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России - сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара, при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, убытии с таможенной территории Таможенного союза и прибытии на территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов.

К товару, являющемуся предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения производства в виде изъятия (протокол изъятия вещей и документов по делу об АП № 10012000-831/2019 от 27.03.2019), товар размещен в КХВД таможни по адресу: <...> (акт приема-передачи б/н от 27.03.2019).

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 28 мая 2019 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКС» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании защитник ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКС» Жиманова Ю.В. вину в совершении административного правонарушения признала, просила применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Положениями главы 22 ТК ЕАЭС определено, что к таможенной процедуре таможенного транзита применяются общие положения, касающиеся декларирования товаров.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 107 ТК ЕАЭС установлено, что в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе и сведения о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Согласно пп.4 п.1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, при заявлении процедуры таможенного транзита может выступать перевозчик, в том числе и таможенный перевозчик.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС).

В соответствии с. п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.

На основании п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Факт совершения ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКС» действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от 27.03.2019; копией ТД № 11216401/240319/0116137; копией CMR № б/н от 18.03.2019; копией счет-фактуры № 3347 от 18.03.2019; подтверждением о прибытии ТС № 10012150/260319/0001913; актом таможенного досмотра 10012150/270319/000046; информационным письмом ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКА» от 25.04.2019; протоколом изъятия вещей и документов от 27.03.2019; протоколом опроса свидетеля ХХХ, который полагал, что поддоны являются подкладочным материалом для лучшей сохранности товара, поэтому не посчитал нужным указывать сведения об указанных товарах в транзитной декларации.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКА» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ. Он имел правовую и реальную возможность надлежащего декларирования перемещаемых товаров.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКА» сообщил таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара, при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, убытии с таможенной территории Таможенного союза и прибытии на территорию Таможенного союза путем представления недействительных документов, тем самым совершил административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКА» правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц.

Принимая во внимание изложенное, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКА» меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ФРОСТ ЛОГИСТИКА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 27.03.2019 года, а именно: паллеты деревянные, бывшие в употреблении, в количестве 20 шт., вес 20 паллет 394 кг., размер каждого паллета 1200мм х 800мм х 140мм.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.