Апелляционное определение № 33-850/2026 от 16 марта 2026 г.

КОПИЯ

Гражд. дело №2-3363/2025

89RS0004-01-2025-004590-41

Апелл. дело №33-850/2026

Судья Шафоростова О.Ю.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Салехард 17.03.2026

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Старовойтова Р.В.,

судей коллегии Кайгородовой И.В., Савельевой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Пановой Я.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой о признании незаконным решения

по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой – ФИО2 на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.12.2025.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кайгородовой И.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и жилищных отношений администрации города Нового Уренгоя (Департамент) с требованиями о признании незаконным решения Департамента от 06.05.2025 № 1 «О перечислении (об отказе в перечислении) социальной выплаты в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей за счет средств окружного бюджета»; о возложении на ответчика обязанности выплатить социальную выплату в рамках мероприятий по обеспечению жильем молодых семей за счет средств окружного бюджета.

Требования мотивированы тем, что истец заключила договор купли-продажи от 09.04.2025 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. По условиям договора оплата квартиры производится покупателем за счет ипотечного кредита, а также за счет средств социальной выплаты в размере 2 260 427,40 руб., которые выделены истцу Департаментом согласно свидетельству от 05.02.2025 серии МС-О № 2025/39. Истец обратилась с заявлением о перечислении социальной выплаты для оплаты цены приобретаемого жилого помещения, либо на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита. Однако, по результатам рассмотрения документов, предоставленных истцом, Департамент вынес оспариваемое решение от 06.05.2025 № 1, которым отказал в перечислении социальной выплаты, поскольку жилое помещение приобретено на первичном, а не на вторичном рынке жилья, как отмечено в заявлении истца от 21.02.2023. Данное решение истец считает незаконным, так как обязательные требования для реализации права на получение молодой семьи истца социальной выплаты полностью соблюдены (л. д. 4-10).

Решением Новоуренгойского городского суда от 02.12.2025 исковые требования удовлетворены.

Признано незаконным решение Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Нового Уренгоя от 06.05.2025 № 1 «О перечислении (об отказе в перечислении) социальной выплаты в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей за счет средств окружного бюджета».

На Департамент имущественных и жилищных отношений администрации города Новый Уренгой возложена обязанность выплатить ФИО1 социальную выплату в рамках мероприятий по обеспечению жильем молодых семей за счет средств окружного бюджета.

С таким решением не согласен ответчик Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой. В апелляционной жалобе его представитель ФИО2 просит об отмене решения суда с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 В обоснование приводит доводы о том, что в соответствии с Порядком предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе (утвержден постановлением Правительства ЯНАО от 12.02.2019 №112-П) социальная выплата, предоставляемая на приобретение или строительство жилья молодым семьям, может быть направлена, в том числе, на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения. В заявлении семьи ФИО3 о включении в состав мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья было указано, что данная семья будет приобретать жилое помещение на вторичном рынке. А в таком случае согласно п. 5.1 Порядка размер выплаты составляет 30% расчетной (средней) стоимости жилья. На первичном рынке – 40% расчетной стоимости. Семье ФИО3 были даны разъяснения, что в соответствии с указанным Порядком до выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты семья вправе изменить направление использования средств социальной выплаты и вместо жилья на вторичном рынке купить жилье на первичном рынке, в связи с чем размер социальной выплаты будет изменен (с 30% на 40%, соответственно, с 2 260 427,40 руб. на 3 013 903,20 руб.). Однако указанным правом семья ФИО3 не воспользовалась. В связи с этим семье выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты в размере 2 260 427,40 руб., для приобретения жилья на вторичном рынке. В то же время истцом ФИО1 жилое помещение приобретено у застройщика ООО «Специализированный застройщик Ямальская инвестиционно-строительная компания», год ввода жилого дома, где находится данное жилое помещение – 2025 год, в связи с чем в соответствии с установленными Порядком критериями данное жилое помещение относится к жилому помещению на первичном рынке. Вместе с тем, владелец свидетельства имеет право использовать социальную выплату по направлению, указанному в заявлении на выдачу свидетельства в соответствии с п. 1.3 Порядка. Основанием для отказа в перечислении социальной выплаты является непредставление или представление не в полном объеме указанных в. 6.23 Порядка документов. В связи с этим Департаментом было отказано истцу в перечислении социальной выплаты. Возможность изменения направления социальной выплаты после выдачи свидетельства Порядком не предусмотрена. В случае исполнения решения суда Департамент должен будет перечислить сумму социальной выплаты в размере, предусмотренном для случая приобретения жилья на первичном рынке, что изменяет требования порядка в предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям и сумма социальной выплаты превысит сумму, указанную в свидетельстве.

В дополнении к апелляционной жалобе представитель ФИО2 также указывает, что суд обязал Департамент произвести социальную выплату за счет средств окружного бюджета. Такое решение неисполнимо. Судом не конкретизирован размер социальной выплаты, причитающейся истцу – из расчета 30% расчетной (средней) стоимости жилья или 40% расчетной (средней) стоимости жилья.

Определением судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.02.2026 Департаменту на основании ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы в связи с тем, что копи решения была направлена в его адрес с нарушением установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока (19.01.2026) и получена им 20.01.2026. Возражений относительно данного определения от других участвующих в деле лиц не поступило.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом: истец ФИО1 – заказным письмом с уведомлением и телефонограммой, истец Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой, третье лицо Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа – электронными письмами. Сведения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа. В соответствии со ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

До начала судебного заседания в суд Ямало-Ненецкого автономного округа поступило письменное ходатайство представителя истца – адвоката Батлука А.В., действующего на основании ордера, с просьбой обеспечить возможность его участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи через Новоуренгойский городской суд. Определением судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.03.2026 в удовлетворении ходатайства отказано ввиду отсутствия технической возможности организовать видеоконференц-связь с учетом графика судебных заседаний 17.03.2026, притом, что представитель Батлук А.В. участвовал в судебном заседании при рассмотрении дела по существу судом первой инстанции. Представителю истца разъяснена возможность представить в суд Ямало-Ненецкого автономного округа отзыв на апелляционную жалобу.

16.03.2026 в суд апелляционной инстанции поступил отзыв представителя истца Батлука А.В. на апелляционную жалобу, в котором он указал, что истцы считают решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу Администрации – не подлежащей удовлетворению. Пояснил, что ФИО1 действовала в рамках установленных требований и изменение направления использования социальной выплаты в данном случае не требовалось. Причина отказа в перечислении социальной выплаты, указанная ответчиком, не предусмотрена Порядком предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе. На дату обращения ФИО1 с заявлением об участии в окружном мероприятии выбранное ею направление не предусматривало деление на вторичный или первичный рынок жилья, в последующем в Порядок неоднократно вносились изменения и выбранное истцом направление к 2025 году перестало существовать. При подаче заявления через Единый портал госуслуг возможности сделать выбор между первичным и вторичным рынком жилья по выбранному истцом направлению отсутствовала, поэтому в заявлении истца от 17.01.2025 о выдаче свидетельства, сформированном и поданном через Единый портал госуслуг отсутствует знак выбора между первичным и вторичным рынками жилья. Данное обстоятельство не может быть поставлено в вину истцу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив законность и обоснованность принятого решения, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, отзыва, судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 №1099-П утверждена государственная программа Ямало-Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2025 годы», подпрограммой 1 указанной государственной программы является «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе».

В целях реализации указанной подпрограммы, постановлением Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.02.2019 №112-П утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе (далее по тексту - Порядок), который определяет механизм реализации указанных мероприятий

Судом установлено, что решением Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Нового Уренгоя от 14.03.2023 семья из двух человек (ФИО1 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) признана молодой семьей, нуждающейся в жилом помещении для цели участия в мероприятии по получению социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе (л. д. 19).

Решением Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Нового Уренгоя от 14.03.2023 молодая семья из двух человек (ФИО1 и ФИО4) признана участницей мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям (л. д. 21).

26.12.2024 муниципальным образованием «город Новый Уренгой» сформирован список молодых семей-претендентов окружного мероприятия на получение социальной выплаты по муниципальному образованию «город Новый Уренгой» в 2025 году, в который включена семья истца ФИО1 (л. д. 82-83).

17.01.2025 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты, в котором выразила волеизъявление воспользоваться социальной выплатой для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения по договорам купли-продажи либо на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения (л. д. 25-26).

05.02.2025 Департаментом имущественных и жилищных отношений Администрации города Нового Уренгоя на имя истца ФИО1 выдано свидетельство серии МС-О № 2025/23 о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (л. д. 29-30).

Между ООО «Специализированный застройщик «Ямальская инвестиционного-строительная компания» (далее также – ООО «СЗ «ЯИСК») и ФИО1 заключен договора купли-продажи от 09.04.2025 № 03, по условиям которого истцом приобретается с использованием средств ипотечного кредита квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 68,8 м2 (л. д. 41-60).

Вместе с тем, на основании решения Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Нового Уренгоя от 06.05.2025 № 1 молодой семье Степаненко отказано в перечислении социальной выплаты в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей за счет средства окружного бюджета, на основании п.п. 6.17, 6.25, подп. «б» п. 6.25-1 Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.02.2019 № 112-П (л. <...>).

В обоснование решения об отказе в перечислении социальной выплаты в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей за счет средства окружного бюджета указано на несоответствие приобретенного жилого помещения направлению использования социальной выплаты, указанному в заявлении на выдачу свидетельства, поскольку жилое помещение приобретено на первичном рынке жилья, тогда как в заявлении от 17.01.2025 ФИО1 указала, что будет приобретать жилое помещение на вторичном рынке жилья.

Истец просила признать указанное решение незаконным, поскольку оно основано на ограничительном толковании норм регионального законодательства и не соответствует целям и задачам программы по обеспечению молодых семей жилыми помещениями.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции руководствовался нормами Порядка предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.02.2019 №112-П, и исходил из того, что данный Порядок не содержит запрета на приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья, и всем требованиям, установленным Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050, приобретенное истцом жилье соответствует. В связи с этим суд пришел к выводу об отсутствии у Департамента правовых оснований для отказа молодой семье ФИО3 о перечислении средств социальной выплаты на приобретение жилья.

В соответствии с п. 1.3 Порядка (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) социальная выплата может быть направлена на приобретение жилого помещения, в том числе на оплату неотделимых улучшений, и (или) оплату ремонта объектов недвижимости и (или) уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключение которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа и (или) оплату услуг кредитора или третьих лиц, оказание которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа), по следующим направлениям:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения по договорам купли-продажи либо на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения;

б) на уплату цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу либо договору уступки прав требований по такому договору или на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи на первичном рынке жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения по указанным целям;

в) на оплату разницы в стоимости жилого помещения по договору, предусматривающему переход права собственности на жилое помещение, заключенному в соответствии с частью 22 статьи 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - договор, заключенный в соответствии с частью 22 статьи 32.1 ЖК РФ);

г) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам), направленным на приобретение жилого помещения по договорам купли-продажи, либо по договорам мены жилых помещений, заключенным в связи с заключением соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд, либо по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома капитального исполнения или договору уступки прав требований по такому договору, а также на оплату по договору, заключенному в соответствии с частью 22 статьи 32.1 ЖК РФ (далее - погашение основной суммы долга и уплата процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам)).

Пунктом 6.25 Порядка установлено, что орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, при условии соответствия представленных документов настоящему Порядку. В случае отказа в предоставлении социальной выплаты перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк, а также молодую семью способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления такого уведомления, о чем орган местного самоуправления в указанный срок уведомляет молодую семью способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления такого уведомления.

Согласно п. 6.25-1 Порядка основаниями для отказа в перечислении социальной выплаты являются:

а) непредставление необходимых документов для получения социальной выплаты в срок, установленный пунктом 6.24 настоящего Порядка;

б) непредставление или представление не в полном объеме указанных в пункте 6.23 настоящего Порядка документов;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) наличие информации, подтверждающей факт приобретения жилого помещения у близких родственников;

д) приобретение жилого помещения, не отвечающего требованиям, установленным пунктами 6.18 - 6.21 настоящего Порядка;

е) оформление возникновения (перехода) права собственности на приобретенное жилое помещение с нарушением требований пунктов 6.19 - 6.21 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 6.18 Порядка приобретаемое (приобретенное) жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться на территории муниципального образования в автономном округе, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (приобретено) либо строится жилое помещение, или близлежащего населенного пункта в случае, если приобретаемое (приобретенное) жилое помещение находится вне границ населенного пункта в пределах границ муниципального образования в автономном округе.

При оценке благоустройства жилого помещения в соответствии с абзацем первым настоящего пункта применяются требования к жилым помещениям, установленные в целях реализации статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 6.19 Порядка в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 1.3 настоящего Порядка общая площадь приобретаемого жилого помещения (в том числе являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту приобретаемого либо строящегося жилья.

В силу п. 6.20 Порядка в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "г" пункта 1.3 настоящего Порядка общая площадь приобретенного жилого помещения (в том числе являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту приобретенного жилого помещения.

На основании п. 6.21 Порядка приобретаемое (приобретенное, строящееся) жилое помещение оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

Отказывая в предоставлении семье Степаненко социальной выплаты, Департамент сослался на подп. «б» п. 6.25-1 Порядка, то есть на непредставление или представление не в полном объеме указанных в пункте 6.23 Порядка документов.

Пунктом 6.23 Порядка установлено, что участник окружного мероприятия - владелец свидетельства до даты окончания срока действия свидетельства представляет в банк технический паспорт на приобретенное жилое помещение или отчет об оценке стоимости приобретенного жилого помещения (при условии указания технических характеристик в данном отчете) и следующие документы:

6.23.1. в случае использования социальной выплаты на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения владелец свидетельства представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) документы, выданные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, удостоверяющие проведенную государственную регистрацию прав на приобретение жилого помещения;

в) отчет об оценке стоимости приобретенного жилого помещения, дома блокированной застройки или жилого дома - для молодых семей, имеющих пять и более детей, а также для молодых семей, имеющих детей-инвалидов, у которых размер социальной выплаты рассчитывается в соответствии с подпунктом "г" пункта 5.1 настоящего Порядка.

В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и возврата суммы стоимости этого жилья (в том числе средств социальной выплаты) в случае расторжения договора;

6.23.3. в случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения либо по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома капитального исполнения или договору уступки прав требований по такому договору владелец свидетельства представляет в банк соответственно:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) документы, выданные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, удостоверяющие проведенную государственную регистрацию прав на приобретение жилого помещения;

г) отчет об оценке стоимости приобретенного (строящегося) жилого помещения, дома блокированной застройки или жилого дома - для молодых семей, имеющих пять и более детей, а также для молодых семей, имеющих детей-инвалидов, у которых размер социальной выплаты рассчитывается в соответствии с подпунктом "г" пункта 5.1 настоящего Порядка.

В договоре на приобретение (строительство) жилого помещения указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, и возврата суммы стоимости этого жилья (в том числе средств социальной выплаты) в случае расторжения договора.

Из материалов дела не следует, что при обращении в Департамент за получением социальной выплаты ФИО1 не представила какой-либо из перечисленных документов.

Приобретение участником окружного мероприятия - владельцем свидетельства жилья на первичном рынке, а не на вторичном, вопреки утверждению ответчика, не может расцениваться как непредставление всех необходимых документов.

Такое основание для отказа в предоставлении социальной выплаты как несоответствие приобретаемого жилого помещения указанному в заявлении (на первичном рынке, а не на вторичном) Порядком не предусмотрено.

Сведений о том, что приобретенное истцом жилое помещение не отвечало требованиям пунктов 6.18 - 6.21 Порядка не представлено, на такие обстоятельства ответчик не ссылается.

Кроме того, судом обоснованно учтено, что согласно п. 38 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации") предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических лиц, за исключением указанных в п. 2(1) настоящих Правил, и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным ст. ст. 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории субъекта Российской Федерации, исполнительный орган которого включил молодую семью - участницу мероприятия в список претендентов на получение социальной выплаты.

Таким образом, как верно указал суд, одним из условий перечисления социальной выплаты при приобретении жилого помещения, предусмотренным федеральными Правилами, является соответствие данного жилого помещения определенным требованиям: жилое помещение должно находиться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты, и его общая площадь должна быть не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения и отвечать положениям ст. ст. 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательств того, что приобретенное истцом жилое помещение не соответствует указанным требованиям, ответчик не представил.

С учетом изложенного правовых оснований для отказа молодой семье в предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья семьям на основании подп. «б» п. 6.25-1 Порядка не имелось, в связи с чем, суд пришел к верному выводу об обоснованности исковых требований.

Доводы ответчика о неуказании судом размера социальной выплаты и невозможности в этой связи исполнить решение суда не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления.

В соответствии с п. 1.1-1 Порядка жилое помещение на первичном рынке жилья - готовое жилое помещение, срок ввода в эксплуатацию которого не превышает трех лет, продажу которого осуществляет юридическое лицо, обеспечившее с соблюдением законодательства Российской Федерации строительство многоквартирного дома капитального исполнения в качестве застройщика.

Истцом в Департамент представлен договор купли-продажи объекта от 09.04.2025 №03, заключенный между ООО «Специализированный застройщик Ямальская инвестиционно-строительная компания» (ООО «СЗ ЯИСК») в качестве продавца и ФИО1 в качестве покупателя. В соответствии с условиями договора покупатель покупает в собственность у продавца трехкомнатную квартиру – студию, принадлежащую продавцу на праве собственности по адресу: <адрес>. Объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного 06.02.2025 (л.д. 41 т. 1).

Из изложенного следует, что приобретаемый истцом объект подпадает под критерии жилого помещения на первичном рынке, установленные п. 1.1-1 Порядка.

В заявлении о включении в состав мероприятия по предоставлению социальных выплат от 21.02.2025 ФИО1 указала, что жилое помещение будет приобретаться на вторичном рынке жилья (л.д. 116).

В соответствии с п. 5.1 Порядка социальная выплата молодым семьям - участникам окружного мероприятия предоставляется в размере:

а) 25% расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка, - для молодых семей, не имеющих детей;

б) 30% расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка, - для молодых семей, имеющих детей;

в) 50% расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка, - для молодых семей, имеющих трех или четырех детей, один и более из которых является усыновленным (удочеренным) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

г) 100% расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка, - для молодых семей, имеющих пять и более детей, а также для молодых семей, имеющих детей-инвалидов, в которых супруг и супруга или родитель в неполной семье имеют непрерывный срок проживания на территории автономного округа не менее 5 лет на дату, предшествующую дню подачи заявления на участие в мероприятии;

д) 40% расчетной (средней) стоимости жилого помещения, определяемой в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка, - для молодых семей, желающих использовать социальные выплаты на приобретение жилья в соответствии с подпунктом "б" пункта 1.3 настоящего Порядка (в том числе на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи на первичном рынке жилья, включая оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения по указанным целям).

Между тем, из материалов дела не усматривается наличие в настоящее время между сторонами спора о размере социальной выплаты.

Так, в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья от 05.02.2025 серии №, выданного семье ФИО3, указано предоставлении социальной выплаты в размере 2 260 427,40 руб.

В договоре купли-продажи объекта от 09.04.2025 №03 указано, что приобретаемый объект оплачивается покупателем за счет собственных средств в сумме 39 572,60 руб., за счет средств социальной выплаты в размере 2 260 427,40 руб., а также средств целевого кредита в размере 9 000 000 руб.

Истцом также представлен договор банковского счета от 15.02.2025, заключенный ею с ПАО «Сбербанк России», согласно которому Банк обязался открыть счет истцу для произведения операции по безналичному зачислению выплаты в размере, указанном в п. 1.2 договора и расходной операции по списанию выплаты либо возврату суммы выплаты учреждению. В п. 1.2 договора указан размер выплаты – 2 260 427,40 руб. (л.д. 34-35).

В соответствии с кредитным договором от 09.04.2025, заключенным истцом с АО «Всероссийский банк развития регионов» о предоставлении денежных средств в сумме 9 000 000 руб. на приобретение в собственность объекта стоимостью 11 300 000 руб. (п. 12), кредит предоставляется при выполнении заемщиком ряда условий, в том числе, подтверждении факта передачи продавцу денежных средств в размере разницы между стоимостью объекта, указанной в разделе 12 договора, и суммой предоставленного кредита, указанной в разделе 1 договора, и суммой средств социальной выплаты в размере 2 260 427,40 руб. (л.д. 48-53).

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика и дополнениях к ней, не свидетельствуют об ошибочности выводов суда первой инстанции и не могут явиться основанием для отмены или изменения решения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 25.03.2026.

Председательствующий

Судьи