Решение № 2А-957/2021 2А-957/2021~М-886/2021 М-886/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-957/2021

Дело № 2а-957/2021

34RS0019-01-2021-001718-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ветлугина В.А.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Е.В.,

с участием помощника Камышинского городского прокурора Сербиной Е.А.,

представителя административного истца ФКУ «ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области» - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» (далее ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области), в лице начальника ФИО3, обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что 24.07.2018 в исправительное учреждение прибыл ФИО2, осужденный: 18.10.2017 Кировским районным судом г. Волгограда, по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, пунктам «а, г» части 2 статьи 161, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, с учетом части 3 статьи 69 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ), по совокупности преступлений, к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания осужденного под стражей с 05.07.2017 по 17.10.2017. Приговор вступил в законную силу 26.03.2018. 05.04.2018 Красноармейским районным судом г. Волгограда, по части 1 статьи 222, части 1 статьи 314.1 УК РФ, с учетом части 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев. На основании части 5 статьи 69 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Кировского районного суда города Волгограда от 18.10.2017 и окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 20.06.2018. Начало срока 05.07.2017, конец срока 02.07.2021. За время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 показал себя следующим образом - мероприятия воспитательного характера посещает, но необходим контроль со стороны администрации. Требования УИК РФ и внутреннего трудового распорядка не исполняет. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. Вину в совершенном преступлении признает. В приговоре Кировского районного суда г. Волгограда от 18.10.2017, в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступления.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд, установить в отношении осужденного ФИО2, освобождающегося 02 июля 2021 года, по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что не согласен с ограничениями которые предлагает административный истец, поскольку ему будет тяжело трудоустроиться из-за обязательной явке 4 раза в месяц в орган внутренних дел, а также он не совершал преступление в ночное время суток, чтобы ему запрещать пребывание вне жилого дома в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При рассмотрении дела судом установлено, что решением Ухтинского городского суда республика Коми от 22 марта 2016 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Согласно материалам дела, ФИО2 был осужден:

18.10.2017 Кировским районным судом г. Волгограда, по части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, пунктам «а, г» части 2 статьи 161, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158, с учетом части 3 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. ФИО2 зачтено в срок отбытия наказания время содержания его под стражей с 05.07.2017 по 17.10.2017. Приговор вступил в законную силу 26.03.2018;

05.04.2018 Красноармейским районным судом г. Волгограда, по части 1 статьи 222, части 1 статьи 314.1 УК РФ, с учетом части 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, к наказанию в виде 1 года 6 месяцам лишения свободы. На основании части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Кировского районного суда города Волгограда от 18.10.2017, окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Зачтено в срок отбытия наказания время с 05.07.2017 по 04.04.2018. Приговор вступил в законную силу 20.06.2018

В приговоре Кировского районного суда г. Волгограда от 18 октября 2017 года, в действиях ФИО2 суд установил особо опасный рецидив преступлений.

Согласно статье 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Таким образом, ФИО2 имеет судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления (пункты «а, г» части 2 статьи 161 УК РФ, пункт «а» части 3 статьи 158 УК РФ), при особо опасном рецидиве преступлений, а также совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое отбывает в настоящее время наказание.

Учитывая, что в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в действующей ее редакции на момент совершения преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 161 УК РФ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено судам в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, за отбытый период наказания ФИО2 требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка не исполняет. За нарушение установленного порядка отбывания наказания имеет 20 взысканий, 5 из которых до настоящего времени не сняты и не погашены. Отбывает наказание в обычных условиях. По прибытии в колонию был трудоустроен в ЦМК, в данный момент не трудоустроен из-за нежелания трудиться, к труду относится посредственно. В бухгалтерии исполнительные листы не поступали. Вину в совершенном преступлении признает. Мероприятия воспитательного характера посещает, но необходим контроль со стороны администрации учреждения, из проводимых с ним бесед выводы для себя делает не всегда правильные. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. По характеру общительный, в меру эмоциональный, предприимчивый, несколько спонтанный. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. За выполнение разовых поручений поощрялся администрацией, имеет 4 поощрения. Занимает негативную позицию: не стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с осужденными с разносторонней направленностью.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справки, осужденный ФИО2 при опросе указал, что по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: .....

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений (два из них совершены 01.07.2017, 05.07.2017 в ночное время суток), в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Суд считает, что установление данных видов административного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, освобождающимся 02 июля 2021 года сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий В.А. Ветлугин