Постановление № 5-1107/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-1107/2020

№ 5-1107/2020

УИД № 70RS0004-01-2020-002778-52


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2020 г. судья Советского районного суда г. Томска Куц Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося ...

УСТАНОВИЛ:

28.05.2020 в Советский районный суд г.Томска в отношении ФИО1 поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела.

Проверив представленный протокол об административном правонарушении, другие материалы, судья считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Как следует из ч.2 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельства отсутствия состава административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

На территории Томской области режим повышенной готовности введен Распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра (в редакции от 15.05.2020 года) «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области».

В частности, согласно пункту 9 вышеназванного Распоряжения с 22.00 часов 31 марта 2020 года до 01 июня 2020 года граждане, находящихся на территории Томской области, обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

обращения за медицинской помощью и случаев прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области (далее - место работы), при наличии служебного удостоверения государственного или муниципального служащего или лица, замещающего государственную или муниципальную должность, удостоверения личности военнослужащего, удостоверения судьи, адвоката, нотариуса, включая помощников указанных лиц, редакционного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность и полномочия журналиста, либо справки, выданной работникам по форме, размещенной на сайте работа.томск.рф;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Томской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, ближайшему к месту проживания (пребывания) или месту работы;

выгула домашних животных;

выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов;

участия в проведении процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и законодательством об административных правонарушениях;

с 12 мая 2020 года - прогулок, занятий спортом и физическими упражнениями на улице (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи с соблюдением дистанции до других групп граждан не менее 3 метров.

Таким образом, одним из условий привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в данном случае, является факт невыполнения обязанности, предусмотренной пунктом 9 вышеуказанного Распоряжения, кроме случаев, когда такая обязанность не выполняется по причинам, приведенным в этом пункте в качестве исключений.

Из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что он 19.05.2020 в 12.30 час. по адресу: г. ... не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, то есть не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания), расположенное по адресу: ... в период с 22.00 часов 31.03.2020 до 01.06.2020, в условиях фактического отсутствия обстоятельств, указанных в п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра.

Вместе с тем, согласно объяснениям ФИО1 от 19.05.2020 он распивал спиртные напитки на улице.

Следовательно, исходя из исключений, содержащихся в п. 9 Распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020 года № 156-ра (в редакции от 15.05.2020) с 12 мая 2020 года разрешены прогулки на улице индивидуально или с совместно проживающими членами семьи с соблюдением дистанции до других групп граждан не менее 3 метров, протокол об административном правонарушении не содержит данных о дистанции ФИО1 с другими гражданами, а соответственно, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Доказательств, опровергающих пояснения ФИО1, материал об административном правонарушении не содержит.

При таких обстоятельствах судья полагает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Советский районный суд г. Томска.

Судья: