Решение № 12-86/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 12-86/2018

Дело № 12 – 86/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснокамск Пермского края 19 июня 2018 года

Судья Краснокамского городского суда Пермского края Шабунина К.С., при секретаре Колоколовой М.О. с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края жалобу ФИО1 на постановление Межрайонной ИФНС № 17 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, выразившемся в том, что в налоговые органы представлены недостоверные сведения в ЕГРЮЛ о месте нахождения ООО «Артиком», руководителем которого является заявитель. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления, указывая, что при вынесении оспариваемого Постановления Межрайонной ИФНС № 17 по Пермскому краю не исследовались регистрационные документы на предмет их соответствия к требованиям положений Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).При подаче документов для регистрации в регистрирующий орган Закон № 129-ФЗ не предусматривает подачу документа (сведений) о месте нахождении создаваемого юридического лица. Как усматривается из материалов дела, обстоятельства,послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАПРФ явились, якобы, не приведение в соответствие сведений о местенахождении ООО «АРТИКОМ». Срок представления сведений, согласно уведомлению истек ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что ФИО1 не были представлены запрашиваемые сведения, регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «АРТИКОМ». ФИО1 считает, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что в связи с тем, что Постановление о назначении административногонаказания № от ДД.ММ.ГГГГ получено им по почте ДД.ММ.ГГГГ и, всоответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, просит восстановить пропущенныйсрок на обжалование.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по приведенным в нем доводам

Представитель МИФНС № 17 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы административного дела, материалы представленного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет назначение административного наказания.

Согласно пункту 1 статьи 13.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации. В случае участия в реорганизации двух и более юридических лиц такое уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо (юридические лица) находится (находятся) в процессе реорганизации.

В силу пункта 1 статьи 25 названного Федерального закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости № 1, составленному 21.08.2017 Межрайонной ИФНС России № 16 по Пермскому краю, общество с ограниченной ответственностью «АРТИКОМ» (далее - ООО «АРТИКОМ», общество) по адресу: 617071, <адрес>А, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), не находится. В результате проверки установлено, что организация по указанному адресу деятельность не осуществляет, представители и имущество отсутствуют. Почтовая корреспонденция, адресованная ООО «АРТИКОМ», возвращается в Межрайонную ИФНС России № 16 по Пермскому краю по истечении срока хранения.Налоговый орган пришел к выводу, что связь с ООО «АРТИКОМ» по адресу: 617071, <адрес>А, не установлена, следовательно, указанные в ЕГРЮЛ сведения являются недостоверными. Согласно протоколу об административном правонарушении и оспариваемому постановлению, на основании протокола осмотра объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора (участника) ООО «АРТИКОМ» ФИО1 и самого общества ДД.ММ.ГГГГ были направлены уведомления № о необходимости в течение тридцати дней привести сведения об адресе (месте нахождения), содержащиеся в ЕГРЮЛ, в соответствие адресу фактического места нахождения организации. Недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица в течение указанного срока не была устранена, Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ за ГРН 2175958967435 внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «АРТИКОМ» на основании пункта 6 статьи 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -Закон № 129-ФЗ). Сотрудником Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведен повторный осмотр объекта недвижимости по адресу: 617071, <адрес>А, в результате которого нахождение ООО «АРТИКОМ» по месту регистрации не установлено.

Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длящимся не является. Срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение начинает исчисляться на следующий день по истечении срока, в который подлежат представлению сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в регистрирующий орган, либо в день представления недостоверных сведений.

Исходя из установленных обстоятельств дела, срок давности привлечения к ответственности исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, данный срок истек с ДД.ММ.ГГГГ, заявитель привлечен к ответственности ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами 2-х месячного срока.

Производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п.3 ч.1 ст. 30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья,

РЕШИЛ:

Постановление Межрайонной ИФНС № 17 по Пермскому краю № 193 от 07.03.2018 года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ отменить.

Прекратить производство по делу.

На постановление может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья К.С.Шабунина