Решение № 2А-364/2018 2А-364/2018 ~ М-367/2018 М-367/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-364/2018

Дело № 2а-364/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кречетовой О.А.,

при секретаре Бекметовой Ю.Ю.,

с участием: прокурора Малых О.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Павловский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Павловский» в лице начальника отдела обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 26.12.2019, и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В обоснование требований административный истец указал, что приговором Павловского районного суда Алтайского края от 13.05.2013, с учетом апелляционного определения АКС от 04.07.2013, ФИО2 был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 09.07.2014 ФИО2 был освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на срок 6 месяцев 3 дня, после чего убыл на постоянное место жительства в <адрес>. Решением Павловского районного суда от 13.12.2016, вступившим в законную силу 26.12.2016, ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения. Последний поставлен на профилактический учет. Решением Павловского районного суда Алтайского края от 15.02.2018 срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен до 26.06.2019 в связи с уклонением последнего от выполнения установленных судом обязанностей и нарушением ограничений. Находясь под административным надзором, ФИО2 не встал на путь исправления, многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в том числе за нарушение установленных судом административных ограничений, при этом, дважды - после продления срока административного надзора по решению суда от 15.02.2018. Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Павловский», ФИО2 проживает по адресу регистрации в <адрес> с родителями, не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, периодически злоупотребляет спиртными напитками, жителями села характеризуется отрицательно, на него поступали неоднократные жалобы, судим, состоит на административном надзоре в МО МВД России «Павловский», регулярно нарушает установленные ему судом ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований.

Помощник прокурора Малых О.А. полагает требования административного истца в отношении ФИО2 законными и обоснованными.

Выслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, мнение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении них устанавливается административный надзор.

В силу ст.7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.7 ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как следует из материалов дела, приговором Павловского районного суда Алтайского края от 13.05.2013 ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.07.2014 постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 09.07.2014 ФИО2 был освобожден от отбывания наказания по приговору от 13.05.2013 условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 3 дня, то есть он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, которое имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости ФИО2 наступит 22.07.2020 года (через 6 лет, ст.86 УК РФ (в ред. до 03.08.2013).

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен решением Павловского районного суда от 13.12.2016 на 2 года, с даты вступления решения суда в законную силу- 26.12.2016.

Решением Павловского районного суда Алтайского края от 15 февраля 2018 года ФИО2 за вышеуказанные нарушения продлен срок административного надзора на шесть месяцев, т.е. до 26.06.2019. Решение вступило в законную силу 27.02.2018.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Алтайского края ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных поднадзорному лицу ограничений в период после вступления в законную силу решения суда от 15.02.2018, в частности: 25.04.2018 дело №5-250/2018 за то, что 05.03.2018 не явился на регистрацию в ОВД, 29.05.2018 дело №5-316/2018 за то, что 17.05.2018 в ночное время находился вне места жительства, 29.05.2018 дело №5-315/2018 за то, что 19.05.2018 в ночное время находился вне места жительства,29.05.2018 дело №5-314/2018 за то, что 16.05.2018 в ночное время находился вне места жительства,29.05.2018 дело №5-313/2018 за то, что в ночное время находился вне места жительства, 29.05.2018 дело №5-310/2018 за то, что 16.04.2018 не явился на регистрацию, 29. 05.2018 дело №5-309/2018 за то, что 19.03.2018 не явился на регистрацию, 29.05.2018 дело №5-308/2018 за то, что 02.04.2018 не явился на регистрацию, 21.05.2018 дело №5-297/2018 за то, что 03.03.2018 в ночное время находился вне места жительства.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными копиями постановлений мирового судьи и и.о. мирового судьи судебного участка №1 Павловского района Алтайского края, сведениями административной практики и не оспариваются ФИО2 Доказательств наличия уважительных причин неявки на регистрацию и отсутствия по месту жительства в ночное время ФИО2 суду не представил.

Таким образом, в течение одного года, после вступления в законную силу решения суда от 15.02.2018 о продлении срока административного надзора, ФИО2 девять раз был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. Из МО МВД России «Павловский» ФИО2 характеризуется отрицательно, отмечено, что он не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, после продления ему срока административного надзора продолжает ненадлежаще исполнять установленные ему судом ограничения, что свидетельствует о том, что ранее установленные судом ограничения не оказывают на административного ответчика необходимого воспитательного воздействия и подлежат дополнению, а срок административного надзора продлению. При этом суд принимает во внимание, что последние совершенные ФИО2 правонарушения аналогичны тем, за которые он привлекался ранее, носят систематический характер, что требует усиления контроля за его поведением, в т.ч. путем проведения профилактических бесед при явке ФИО2 на регистрацию.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев и установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Павловский» удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на шесть месяцев, начиная с 26.06.2019, то есть до 26.12.2019.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме- 27.06.2018.

Судья О.А. Кречетова