Решение № 2-722/2020 2-722/2020~М-750/2020 М-750/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-722/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г.Саранск 15 сентября 2020 г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

в составе судьи Устимовой Н.И.,

при секретаре Кувшиновой Л.В.,

с участием в деле истца ФИО1,

представителя истца-адвоката Скипальской Валерии Валерьевны,

действующей на основании ордера № от 27 августа 2020 г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных

требований относительно предмета спора, на стороне истца ПК ГО

«Ветеран»- ФИО2, действующего на

основании Устава ПК ГО «Ветеран»,

представителя ответчика Администрации городского округа Саранск –

ФИО3, действующей на основании

доверенности № Д от 28.07.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража.,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража по тем основаниям, что он является членом потребительского кооператива гаражного общества «Ветеран». Согласно решению Пролетарского районного Совета народных депутатов № 310 от 18.09.1986 г. организован гаражный кооператив по эксплуатации кирпичных гаражей в 11 микрорайоне северо-запада по ул.Пушкина и ему присвоено название «Ветеран». Данный кооператив зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 30.03.2007 г., выданным межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №1 по Республике Мордовия. 22.07.1996 г. отделом архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района Республики Мордовия ему было выдано разрешение № 411 на строительство кирпичного гаража боксового типа в ПК ГО «Ветеран». В течение года после выдачи разрешения им был возведен кирпичный гараж. Согласно схеме расположения бокса гаража № в ПК ГО «Ветеран» данный гараж находится в одном ряду с другими боксами гаражей в границах указанного гаражного общества по адресу: <...>. С момента строительства гаража он пользуюсь принадлежащим ему боксом гаража №, несет бремя его содержания, оплачивает все причитающиеся платежи, поддерживает в надлежащем состоянии. Также им выплачены все членские взносы, задолженности нет, что подтверждается справкой №12 от 29.11.2019 г., выданной председателем ПК ГО «Ветеран». В настоящее время он решил зарегистрировать данный бокс гаража. Для этого 03.12.2019 г. он обратился к Администрации городского округа Саранск с заявлением о вводе в эксплуатацию бокса гаража № в ПК ГО «Ветеран». Однако сообщением от 17.12.2019 г. № 9157-ОГ ему в этом было отказано. В этой связи он вынужден обратиться в суд для признания за ним права собственности на бокс гаража. Гараж размещен на земельном участке, специально отведенном для этих целей, строительство осуществлено членом потребительского кооператива, размещенного на данном участке. Также согласно экспертному заключению от 21.12.2019 г., выполненному ООО «Центр экспертизы и проектирования объектов капитального строительства», несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, полов, перекрытий и кровли бокса гаража №, расположенного по адресу: <адрес> обеспечивается принятыми решениями. Здание не угрожает жизни и здоровью граждан и отвечает положениям СП 56.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 «Производственные здания» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов. Заключение экспертного исследования ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Республике Мордовия от 09.01.2020 г., подтверждает, что гаражный бокс № в ПК ГО «Ветеран», соответствует требованиям пожарной безопасности. В связи с чем истец просит признать за ним право собственности на бокс гаража №, площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец- ФИО1 не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца- адвокат Скипальская В.В. исковые требования поддержала по тем же основаниям, в том же объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ПК ГО «Ветеран»- ФИО2 пояснил, что он является председателем ПК ГО «Ветеран». Он не возражает против удовлетворения требований истца, поскольку ФИО1 является членом ПК ГО «Ветеран» как владелец бокса гаража № №, данный бокс гаража строил он и до настоящего времени им пользуется. Данный бокс гаража расположен в границах ПК ГО «Ветеран», расположен в ряду среди гаражей, право собственности на которые уже зарегистрировано. Первоначально он ошибочно выдал справку о том, что членом кооператива является ФИО1, т.к. членов кооператива с фамилией ФИО1 в ПК ГО «Ветеран» не имеется.

Представитель ответчика Администрации городского округа ФИО4 пояснила, что возражает против удовлетворения иска, так как истцом не представлены доказательства предоставления ему разрешения на строительство спорного бокса гаража, кроме того, размеры спорного бокса гаража превышают размеры, указанные в разрешении на строительство, то есть спорный бокс гаража обладает признаками самовольной постройки.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, изучив материалы дела, и оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно копии решения № 310 от 18 сентября 1986 г. Исполнительного комитета Пролетарского районного Совета народных депутатов организован гаражный кооператив по эксплуатации кирпичных гаражей в ХI- микрорайоне северо-запада по ул.Пушкина с присвоением ему названия «Ветеран».

На основании решения Исполнительного комитета Саранского городского Совета народных депутатов от 19.04.1988 г. № 136 разрешено проектирование и строительство согласно прилагаемой схеме: гаражному кооперативу «Ветеран» платной стоянки для личного автотранспорта, принадлежащего гражданам и ограждения территории кооператива по ул.Пушкина.

ПК ГО «Ветеран» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии №, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия.

Согласно копии технического плана помещения от 5 июня 2020 г. бокс гаража №, расположенный по адресу: <адрес> представляет собой одноэтажное нежилое помещение площадью 38 кв.м.

ФИО1 является членом ПК ГО «Ветеран» как владелец бокса гаража №, что подтверждается копией справки председателя ПК ГО «Ветеран» от 29.11.2019 г. № 18.

Факт постройки указанного бокса гаража ФИО1, кроме данных, указанных в исковом заявлении, также подтверждается пояснениями представителя третьего лица-председателя ПК ГО «Ветеран» ФИО2

На основании статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации построенный истцом бокс гаража относится к недвижимым вещам, так как прочно связан с землей и его перемещение без соразмерного ущерба его назначению невозможно.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В разрешении № 411 от 22.07.1996 г., выданном Отделом архитектуры и градостроительства Администрации Пролетарского района, указано, что ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, разрешено производство работ по строительству кирпичного гаража боксового типа размером 3,50х7,50 м. по ул.Пушкина в гаражном обществе «Ветеран», что подтверждается копией указанного разрешения.

Суд приходит к выводу, что в данном разрешении на строительство при указании фамилии допущена описка, фактически данное разрешение выдано ФИО1, так как согласно копии архивной выписки из домовой книги, выданной ООО «Саранский информационный центр» 07.09.2020 г., по адресу: <адрес> в период с 21.05.1980 г. по 05.11.2003 г. (то есть и в дату выдачи разрешения на строительство), был зарегистрирован по месту жительства именно ФИО1, ФИО1 по указанному адресу зарегистрирован не был.

Учитывая, что построенный истцом спорный бокс гаража построен не в соответствии с разрешением- с превышением размеров, данный бокс гаража является самовольной постройкой.

Исходя из смысла статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием для признания права собственности на самовольную постройку является то, что самовольная постройка была создана на участке, отведенном для этих целей.

В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации», действующего на момент выдачи разрешения от 25.07.1994 г., органы архитектуры и градостроительства по согласованию с органами местного самоуправления осуществляли выделение земельных участков на основе утвержденной градостроительной документации.

Поскольку ФИО1 органом архитектуры и градостроительства выдано разрешение на производство работ по строительству спорного бокса гаража, следовательно, был решен вопрос о выделении земельного участка для его строительства, доказательств иного ответчиком, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Факт того, что спорный бокс гаража не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц подтверждается уведомлением управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 07.09.2020 г. № и справкой № от 11.09.2020 г. Центрального отделения по Республике Мордовия Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», согласно которым право собственности на бокс гаража № в ПК ГО «Ветеран» ни за кем не зарегистрировано.

Факт того, что спорный гараж не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует строительным нормам и правилам, подтверждается копией акта обследования технического состояния бокса гаража №, расположенного по адресу: <адрес> составленного ООО «Центр экспертизы и проектирования объектов капитального строительства» 21 декабря 2019 г., в соответствии с заключением которого несущая способность конструктивных элементов фундамента, стен, полов, перекрытий и кровли здания бокса гаража обеспечивается принятыми решениями. Здание не угрожает жизни и здоровью граждан и отвечает положениям СП 56.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 «Производственные здания» в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов, копией заключения экспертного исследования Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Республике Мордовия от 9 января 2020 г. № 1, в котором указано о том, что бокс гаража №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.

Ответ Администрации городского округа Саранск от 17 декабря 2019 г. № 9157-ОГ на обращение ФИО1 по вопросу ввода в эксплуатацию спорного бокса гаража, о невозможности ввести его в эксплуатацию, с разъяснением права на обращение в суд для признания права собственности на спорный объект недвижимости, указывает на предпринятые истцом меры к получению соответствующих документов для легализации объекта недвижимости.

Довод представителя ответчика о том, что площадь построенного спорного бокса гаража превышает размеры, указанные в разрешении на строительство, не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска, так как площадь спорного бокса гаража не превышает предельный размер разрешенного использования объекта, установленный в пункте 25 административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги «оформление документов о внесении изменений в разрешения на строительство боксов гаражей», утвержденного постановлением Администрации городского округа Саранск от 31 июля 2015 г. № 2278.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что за истцом следует признать право собственности на бокс гаража №, общей площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

решил :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на бокс гаража удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на бокс гаража №, площадью 38 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья-

1версия для печати