Решение № 2А-702/2026 2А-702/2026~М-168/2026 М-168/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2А-702/2026

Дело № 2а-702/2026

УИД 47RS0014-01-2026-000294-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приозерск 17 марта 2026 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего Левичевой Н.С.

при секретаре ФИО2

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в Приозерский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору, установленному решением суда в отношении ФИО1 (л.д. 6-7).

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты><адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена. Решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Решением суда на ФИО1 возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета выезда за пределы <адрес>. Решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>. Решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>. ФИО1 продолжительное время проживает на территории <адрес>, состоит на учете в ОМВД России по <адрес>, а также имеет постоянную регистрацию по месту жительства в <адрес>, в связи с чем ограничение, наложенное <данные изъяты><адрес>, в виде запрета выезда за пределы <адрес>, не может исполняться.

ОМВД России по <адрес> просит дополнить административные ограничения, установленные судом в отношении ФИО1, а именно запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес>, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре, Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228 ч. 2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде четырех лет и шести месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. ст. 70, 71 УК РФ наказание ФИО1 назначено по совокупности приговоров, к назначенному наказанию присоединено частично не отбытое ФИО1 наказание по приговору <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде шести месяцев лишения свободы и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде пяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет. В отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.; запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д. 11-12).

Решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> согласно установленному графику прибытия на отметку (л.д. 13-15).

Решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> согласно установленному графику прибытия на отметку (л.д. 16-19).

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>(л.д. 21, 30).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы <адрес>, а также для отмены ранее установленных решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административных ограничений в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими административными ограничениями:

запрет выезда за пределы <адрес>.

Отменить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.С. Левичева

Решение изготовлено в окончательной форме 17 марта 2026 г.