Решение № 2А-1915/2021 2А-1915/2021~М-1116/2021 М-1116/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1915/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.о. Щёлково Московской области

«23» марта 2021 года

Судья Щёлковского городского суда Московской области Фомичев А.А., при секретаре Урасовой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1915-2021 по административному иску Щёлковского городского прокурора Московской области Денисова И.К. о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Щёлковский городской прокурор Московской области Денисов И.К. обратился в городской суд с административным иском, в обосновании указав, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о продаже товаров и услуг в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что в свободном доступе на Интернет-сайте <данные изъяты> содержится информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно – о возмездном оформлении подложных документов об образовании в РФ. Доступ к указанному сайту является свободным для неопределенного круга лиц. Административный истец просит признать информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» по вышеуказанному указанному электронному адресу, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Роскомнадзор своего представителя в судебное заседание не направило. Помощник городского прокурора Соколов И.А. доводы иска поддержал и просил его удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 5 указанного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 указанного Федерального закона, основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 6 ст. 10 указанного Федерального закона, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273 «Об образовании в Российской Федерации», лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Частью 4 статьи 60 Федерального закона № 273 установлено, что лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра, диплома об окончании аспирантуры (адъюнктуры) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

Таким образом, выдача документов об образовании и (или) о квалификации осуществляется строго в установленном законом порядке, продажа таких документов запрещена законом.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Изучением светокопии вышеуказанного интернет-ресурса, представленного административным истцом, объективно подтверждается наличие информации о возможности оформления подложных документов об образовании в РФ, за что предусмотрена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 327 УК РФ, в связи с чем, заявленное требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и ст.ст. 175 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу <данные изъяты> о возмездном оформлении подложных документов об образовании в РФ - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения сайтов в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья

подпись

А.А. Фомичев