Решение № 2-31/2019 2-31/2019~М-17/2019 М-17/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-31/2019

Дело № 2-31/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка 19 февраля 2019 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,

при секретаре Ротенко Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области (далее по тексту – УПФР в Даниловском районе), мотивируя тем, что с 09.08.1994 года по 21.12.2018 год она работала в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (врач-интерн «Детская больница» <адрес>, врач-педиатр <данные изъяты> центральной районной больницы, врач-педиатр ГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ»). 21.12.2018 года истец обратилась в УПФР в Даниловском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Решением УПФР в Даниловском районе № от 29.12.2018 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Ответчиком не включены в ее льготный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.04.2005 года по 18.05.2005 года, с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 10.02.2010 года по 12.03.2010 года, с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 20.09.2014 года, с 27.11.2015 года по 25.12.2015 года (6 месяцев 26 дней). Считает данный отказ незаконным, нарушающим ее права. Просила признать решение УПФР в Даниловском районе № от 29.12.2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части исключения из специального стажа спорных периодов; обязать УПФР в Даниловском районе Волгоградской области включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.04.2005 года по 18.05.2005 года, с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 10.02.2010 года по 12.03.2010 года, с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 20.09.2014 года, с 27.11.2015 года по 25.12.2015 года (6 месяцев 26 дней); обязать УПФР в Даниловском районе Волгоградской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФР в Даниловском районе, то есть с 21.12.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования в части включения ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.04.2005 года по 18.05.2005 года, с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 10.02.2010 года по 12.03.2010 года, с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 20.09.2014 года, с 27.11.2015 года по 25.12.2015 года в льготном порядке - один год работы за один год и 3 месяца, поскольку ее трудовая лечебная деятельность в должности врача осуществлялась в учреждениях здравоохранения в городе и в сельской местности (рабочем поселке), пенсионным органом периоды ее работы включены в специальный стаж в льготном исчислении. В остальной части исковые требования поддержала, просила исковые требования, в том числе уточненные, удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР в Даниловском районе ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что решением № от 29.12.2018 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемых 25 лет стажа лечебной деятельности в сельской местности и поселках городского типа либо 30 лет стажа лечебной деятельности при работе в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 составил 29 лет 03 месяца 25 дней и определен в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 3 месяца. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 04.04.2005 года по 18.05.2005 года, с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 10.02.2010 года по 12.03.2010 года, с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 20.09.2014 года, с 27.11.2015 года по 25.12.2015 года (6 месяцев 26 дней), поскольку пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в их числе не предусмотрены. Просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело №, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 данного Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Во исполнение ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, что предусмотрено в п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе, не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от из возраста, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Из исследованного судом отказного пенсионного дела №, предоставленного УПФР в Даниловском районе, следует, что ФИО1 21.12.2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФ РФ в Даниловском районе № от 29.12.2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано, ввиду отсутствия 30-летнего специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии. Из подсчета специального стажа истца, в том числе, были исключены периоды нахождения на курах повышения квалификации: с 04.04.2005 года по 18.05.2005 года, с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 10.02.2010 года по 12.03.2010 года, с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 20.09.2014 года, с 27.11.2015 года по 25.12.2015 года (6 месяцев 26 дней).

Специальный стаж ФИО1 ответчиком определен 29 лет 03 месяца 25 дней в льготном исчислении.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что она на протяжении ряда лет осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: с 08.08.1994 года по 08.08.1995 года принята врачом-интерном в детскую городскую больницу г. <данные изъяты> Республики Коми;

с 14.08.1995 года по 17.12.1999 года истец занимала должность врача-педиатра <данные изъяты> центральной районной больницы;

с 01.02.2000 года ФИО1 занимала должность врача-неонатолога в МУ «<данные изъяты> центральная районная больница»;

с 14.05.2001 года истец переведена на должность врача-педиатра участкового поликлиники МУ <данные изъяты> центральная районная больница», где работает по настоящее время (л.д.10-12).

Проверяя законность и обоснованность решения УПФР в Даниловском районе Волгоградской области в части невключения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему выводу.

Из справки, выданной главным врачом ГБУЗ «Даниловская центральная районная больница» от 21.12.2018 года № 3507, на основании книг приказов по личному составу, командировкам, отпускам, штатных расписаний за 2000-2018гг., следует, что в периоды: с 04.04.2005 года по 18.05.2005 года (приказ № 35 п. 2 от 30.03.2005 года), с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года (приказ № 112 п. 1 от 31.10.2005 года), с 10.02.2010 года по 12.03.2010 года (приказ № 10 п. 1 от 28.01.2010 года), с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года (приказ № 154 от 20.10.2010 года), с 08.09.2014 года по 20.09.2014 года (приказ № 41 от 05.09.2014 года), с 27.11.2015 года по 25.12.2015 года (приказ № 35 от 24.11.2015 года) ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (л.д.13).

В вышеуказанной справке также отражены сведения о реорганизации и переименовании организации: Муниципальное учреждение «<данные изъяты> центральная районная больница» (приказ № 101 от 20.05.1993 года); Муниципальное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» (приказ № 171 от 21.08.2001 года); Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» (приказ № 203 от 02.12.2011 года); Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> центральная районная больница» (приказ № 168/1 от 26.12.2012 года).

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1066, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002 года N 781 (далее - Правила), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 01.11.1999 года (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30).

Таким образом, после 01.11.1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников допустимо только при наличии смешанного стажа, то есть при выполнении соответствующей работы и в городе, и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке).

Судом установлено и подтверждается материалами дела наличие у истца смешанного стажа, поскольку трудовая лечебная деятельность ФИО1 в должности врача в учреждениях здравоохранения осуществлялась в городе и в сельской местности (рабочем поселке), пенсионным органом периоды ее работы включены в специальный стаж в льготном исчислении.

Трудовым законодательством (статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 02.07.2013 года N 185-ФЗ) предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ред. от 29.12.2004, с изм. от 15.03.2005) при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Судом установлено, что факт нахождения истца на курсах повышения квалификации в спорные периоды времени подтверждается справкой, уточняющей особый характер работ, выданной главным врачом ГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в указанные периоды времени истец работала в соответствующем учреждении, руководствуясь ст. 187 ТК РФ, согласно которой за работником, направленным на обучение работодателем, сохраняется средний заработок, учитывая, что при сохранении среднего заработка работодатель производит все предусмотренные законом отчисления, что в силу п. 4 Правил N 516 является основанием включения в специальный стаж периода работы, а прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным, суд полагает возможным удовлетворение требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.04.2005 года по 18.05.2005 года, с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 10.02.2010 года по 12.03.2010 года, с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 20.09.2014 года, с 27.11.2015 года по 25.12.2015 года (6 месяцев 26 дней). При этом, учитывая, что периодам нахождения на курсах повышения квалификации предшествовали периоды работы ФИО1, исчисляемые в льготном порядке, то суд в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации приходит к выводу о включении этих периодов в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

Включение указанных периодов в специальный стаж отвечает требованиям действующего законодательства, так как на эти курсы истец направлялся, работая на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, за ним сохранялось рабочее место, производились все необходимые отчисления, кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является неотъемлемой частью профессии для медицинского работника.

На время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата и производились соответствующие отчисления (страховые выплаты).

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 года N 516, являются несостоятельными. Отсутствие в Правилах от 11 июля 2002 года N 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии истца, включено 29 лет 3 месяца 25 дней в льготном порядке, с учетом спорных периодов, включенных судом, которые составляют в льготном исчислении 8 месяцев 18 дней, стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составил 30 лет 16 дней, то есть более 30 лет.

В связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения истца в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области № от 29.12.2018 года об отказе ФИО1 <данные изъяты> в установлении пенсии в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 04.04.2005 года по 18.05.2005 года, с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 10.02.2010 года по 12.03.2010 года, с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 20.09.2014 года, с 27.11.2015 года по 25.12.2015 года.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области обязанность включить ФИО1 <данные изъяты> в специальный стаж в льготном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.04.2005 года по 18.05.2005 года, с 01.11.2005 года по 29.12.2005 года, с 10.02.2010 года по 12.03.2010 года, с 01.11.2010 года по 28.11.2010 года, с 08.09.2014 года по 20.09.2014 года, с 27.11.2015 года по 25.12.2015 года (8 месяцев 18 дней) и назначить досрочную страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения за указанной пенсией в пенсионный орган – с 21.12.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 22.02.2019 года.

Председательствующий Е.В. Ливенцева