Решение № 2А-536/2025 2А-536/2025~М-164/2025 М-164/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-536/2025

Дело № 2а-536/2025

УИД № 74RS0037-01-2025-000287-33


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сатка Челябинской области 04 марта 2025 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Боровинской А.И., при секретаре Прытковой И.Ф., с участием прокурора Уткиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Заместитель начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 обратился в Саткинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года, и административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, его явка не признавалась судом обязательной.

Заслушав прокурора, поддержавшего заявленные требования, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 приведенного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Саткинским городским судом <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев; на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ; на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев, со штрафом в размере 5 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

ФИО2 является лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. При этом он в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, постановления вступили в законную силу.

Из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. По смыслу закона административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ). Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, за которое ФИО2 отбыл наказание, в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких, а потому при установлении срока административного надзора следует учитывать срок погашения судимости за это преступление. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. Согласно справке об освобождении ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. При таких обстоятельствах, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года. При этом ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, а установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. Из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 участковым уполномоченным характеризуется с отрицательной стороны. Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела и личности ФИО2, по мнению суда, является разумным. Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд, руководствуясь требованиями п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3, ст.ст. 4-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установление в отношении него административного надзора с установлением предложенных ограничений, поскольку ФИО2 в течение года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд р е ш и л : Административное исковое заявление заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сроком на три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: - являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; - запретить посещение массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий подпись А.И. Боровинская

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья А.И. Боровинская

Секретарь И.Ф. Прыткова

Административное дело находится в производстве Саткинского городского суда <адрес>. Оригинал решения подшит в деле №а-536/2025.