Решение № 2А-1544/2019 2А-21/2020 2А-21/2020(2А-1544/2019;)~М-1481/2019 М-1481/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-1544/2019

Дело № 2а-21/2020

Мотивированное
решение

изготовлено 23.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Токажевской Н.В.,

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Элембуш Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области обратился в Новоуральский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций, а именно, просит взыскать с ответчика недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 10782 руб. 00 коп.

В обосновании исковых требований указано, на то, что административный ответчик получила доход, с которого не был удержан налог налоговым агентом, в связи с чем, обязана была уплатить налог. В связи с неуплатой недоимки, административному ответчику ФИО1 было направлено требование от ххх № ххх об уплате задолженности на сумму 10 782 руб. 00 коп. со сроком уплаты до ххх. По состоянию на дату подачи административного искового заявления административный ответчик не исполнила требование об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, общая сумма по которым превышает 3 000 рублей, что послужило причиной обращения административного истца с вышеуказанными требованиями в суд.

Административный истец, административный ответчик надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, в том числе публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились. Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В связи с вышеизложенным, суд определил рассмотреть административное дело без участия административного истца и административного ответчика.

От административного ответчика в материалах дела имеются возражения на административное исковое заявление, в соответствии с которым ФИО1 работала в ООО «ЛН» в период с ххх по ххх и получала доход, с которого работодателем должны удерживаться налоги, однако, налог с её дохода не был удержан, в связи с чем сумма налога подлежит взысканию с ООО «ЛН».

Исследовав материалы делу суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Так, согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Таким образом, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у последнего недоимки.

В соответствии со статьей 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по сведениям, представленным ООО «Личные наличные» в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области, административный ответчик ФИО1 получила в ххх году в ООО «ЛН» доход, с которого не удержан подоходный налог в размере 10782 руб. 00 коп.

В соответствии с п. 1ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации в проверяемом периоде (ххх году) ООО «ЛН» являлось налоговым агентом по удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы физических лиц.

В соответствии с п.3 ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам (физическим лицам) и перечислять в бюджетную систему Российской Федерации соответствующие налоги.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговый агент, исчислив и удержав из заработной платы наемных работников налог на доходы физических лиц, тем самым взял на себя обязанность согласно ст.ст. 24, 226 Налогового кодекса Российской Федерации своевременно и в полном объеме перечислить удержанный с работников налог.

В соответствии с положениями ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Поскольку налог при получении административным ответчиком удержан не был, налоговый агент (ООО «ЛН») представил сведения в ИФНС об исчисленном налоге в размере 10782 руб. 00 коп., который удержать невозможно, в связи с прекращением трудовых отношений, то сумма налога подлежит взысканию с административного ответчика.

ххх административному ответчику выставлено требование № ххх об уплате задолженности по страховым взносам на сумму 10782 руб. 00 коп. со сроком уплаты до ххх (л.д.11).

Данное требование об уплате страховых взносов и пени в уставленный срок административным ответчиком исполнены не были.

В силу положений пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 4 Новоуральского судебного района Свердловской области от ххх года отменен судебный приказ от ххх года, административное исковое заявление подано в суд ххх, то есть в пределах установленного срока.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Представленный истцом расчет суд находит правильным, произведен административным истцом в соответствии с требованиями закона и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ххх) в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области (ИНН получателя ххх) за счет его имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств налог на доходы физических лиц в сумме 10782 руб. 00 коп. (КБК ххх, ОКТМО ххх).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Токажевская

Согласовано:

Судья: Н.В. Токажевская