Постановление № 5-110/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-110/2018

Дело №5-110/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 26 октября 2018 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Гончаровой Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2, с участием переводчика Н.М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося дата, гражданина "личные данные", проживающего по адресу: <адрес>; привлекался к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей, по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей, по ст. 18.8 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей, сведения об уплате штрафа отсутствуют; судья

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <адрес> ФИО2, который получил разрешение на временное проживание № сроком с дата по дата, в нарушение п.9 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживания не подал уведомление о своем проживании. 02 ноября 2017 года в отношении ФИО2 вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вступившее в законную силу 14.11.2017 г.

В судебном заседании ФИО2 не отрицал факта совершения административного правонарушения, пояснил, что забыл о необходимости в двухмесячный срок подать уведомление о своем проживании. Указал, что состоит в браке с гражданской Российской Федерации Б.Л,Б.., семейные отношения с которой прекращены в 2017 году, более точное время назвать затруднился. В настоящее время Б.Л,Б. проживаем на территории <адрес>.

Судом исследованы представленные материалы: протокол об административном правонарушении, рапорт инспектора ОВМ ОП «Правобережный» УМВД России по г. Магнитогорску А.И.Г., объяснение ФИО2, копия национального удостоверения личности ФИО2, являющегося гражданином <адрес>, досье ФИО2, представленное УФМС по г. Магнитогорску, согласно которому ФИО2 выдано разрешение на временное проживание № в период с дата по дата

Исследовано постановление от 02.11.2017 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности за нарушение требований ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, за аналогичное правонарушение, копия постановления вручена ФИО2 Сведения об уплате штрафа отсутствуют.

Оценивая доводы ФИО2 о том, что он состоит в браке с гр. Б.Л,Б., суд принимает во внимание пояснения ФИО2, согласно которым семейные отношение между супругами прекращены с 2017 года, проживают в различных населенных пунктах, что свидетельствует о том, что фактически семья ФИО2 и Б.Л,Б. распалась.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что не настаивает на допросе Б.Л,Б.

Таким образом, все представленные суду сведения свидетельствуют о том, что ФИО2 на территории Российской Федерации находится незаконно, поскольку в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживания, до 25.09.2018 г. не подал уведомление о своем проживании.

В соответствии с п.9 ст.6 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Как установлено в судебном заседании из пояснений ФИО2 - он забыл о необходимости предоставить в компетентные органы уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, данная причина не может быть признана судом уважительной. Кроме того, ФИО2 привлекается к административной ответственности повторно, т.к. 02.11.2017 г. привлекался за аналогичное правонарушение по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, ФИО2 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения ФИО2, суд считает доказанной его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8. КоАП РФ.

В действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку ФИО2 является гражданином другого государства "личные данные", его семейные отношения с супругой фактически прекращены, он "личные данные", прихожу к выводу, что применение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться вмешательством в его личную и семейную жизнь, которое гарантируется ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не нарушает его права.

При назначении административного наказания в качестве смягчающего вину обстоятельства судья учитывает признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих вину обстоятельств не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения и данных о личности виновного, прихожу к выводу о необходимости применения к ФИО2 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, родившегося дата в <адрес>, гражданина "личные данные", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу п.5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в УФК по Челябинской области (Управление МВД России по городу Магнитогорску Челябинской области) лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75738000, номер счета получателя 40101810400000010801, КБК 18811640000016020140, БИК 047501001 УИН 18811749990098080679, наименование платежа - административный штраф

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

***а