Постановление № 5-62/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 5-62/2024

,№ 5-42(1)/2024

64RS0028-01-2024-000182-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2024 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Болишенкова Е.П.,

при секретаре Соловьевой Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <Адрес>, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, <Данные изъяты>, гражданина Республики Беларусь, находящегося на территории РФ <Данные изъяты>,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

установила:

16.02.2024 в 09 час. 30 мин. по адресу: <Адрес>, установлено, что гражданин Республики Беларусь ФИО1, постановлением судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 30.01.2024, вступившим в законную силу 10.02.2024, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Однако ФИО1 в нарушение требований части 6 статьи 32.10 КоАП РФ в течение пяти дней после дня вступления в законную силу указанного постановления территорию Российской Федерации не покинул и 16.02.2024 находился на территории Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что не покинул территорию Российской Федерации, потому что у него нет денежных средств и документов, просит оказать содействие, чтобы государство организовало его выезд выездом в Республику Беларусь.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении от 16.02.2024, в котором указаны вышеуказанные установленные судьей обстоятельства;

вышеизложенными устными объяснениями ФИО1 в судебном заседании и его аналогичными письменными объяснениями от 16.02.2024, имеющимися в материалах дела;

сообщением УФМС России по Липецкой области, из которого следует, что ФИО1 гражданином Российской Федерации не является;

сведениями СПО «Мигрант-1», в которых указано, что ФИО1 имеет гражданство республики Беларусь, имеет иностранный паспорт гражданина Республики Беларусь серии <Номер>, действительный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также приведены сведения о привлечении ФИО1 к уголовной и административной ответственности;

копией справки об освобождении ФИО1 из мест лишения свободы в 2017 году;

сведениями о миграционном учете гражданина Беларуси ФИО1 с указанием серии и номера иностранного паспорта;

копией постановления судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 30.01.2024, вступившего в законную силу 10.02.2023, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять содержащимся в них сведениям у судьи оснований не имеется, поскольку они не содержат противоречий и соотносятся друг с другом, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Таким образом, своими действиями, выразившимися в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, руководствуется целями предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд принимает во внимание семейное положение ФИО1, который близких родственников, являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ, не имеет, зарегистрирован в Республике Беларусь.

Из объяснений ФИО1 установлено, что он не имеет возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, поскольку не располагает необходимыми для этого денежными средствами и документами.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации в пределах санкции ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Как следует из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации (ч. 1 и 2 ст. 27.19 КоАП РФ).

В специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов (ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ).

Учитывая, что ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья считает, что единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет решение о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.

При этом судья принимает во внимание, что ФИО1 официально не работает, доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда им не представлено, доказательств, что у него имеются близкие родственники, являющиеся гражданами РФ и проживающие на территории РФ, не предоставлено, зарегистрирован в Республике Беларусь, места жительства и регистрации на территории РФ, документов, удостоверяющих личность, не имеет.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр содержания иностранных граждан МУ МВД России "Энгельсское" по Саратовской области, расположенный по адресу: <...>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан судья принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из положений п. 12 ч. 1 ст. 27.1, 3.10 КоАП РФ, ст. 34 Закона № 115-ФЗ.

Судья полагает, что указанное административное наказание соответствуют тяжести и общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, отвечает принципам соразмерности и справедливости, а также целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Учитывая положения ст. 27.19.1 КоАП РФ, следует установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, - 90 суток.

На основании ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Саратовской области.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить и содержать в Центре содержания иностранных граждан МУ МВД России "Энгельсское" по Саратовской области, расположенном по адресу: <...>.

Установить срок содержания ФИО1 в специальном учреждении 90 суток.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен в полном размере не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области), л/счет <***>, в Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области, г. Саратов, счет получателя платежа 03100643000000016000, Кор./сч. 40102810845370000052, БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 644501001, наименование платежа административный штраф, ОКТМО 63637000, КБК 18811601201019000140, уникальный идентификатор начисления 18880464240032875361.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья