Решение № 2-5334/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-5334/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 г. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Дуковой К.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию, включить в специальный стаж периоды работы

Установил

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> и уточнив иск требовала о признании незаконным решения ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж периоды работы:

- в порядке ДД.ММ.ГГГГ год работы как ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ месяцев - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной травматологического отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения Белогорская городская больница.

- в календарном порядке ДД.ММ.ГГГГ год работы как ДД.ММ.ГГГГ год:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Межколхозном санатории «Колос»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры ясли-сад № Гороно,

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что она выработала необходимый стаж для назначения досрочной страховой песни по медицинской и иной деятельности по охране здоровья населения, однако ей в этом было отказано, с чем она не согласна (л.д. 67, 100).

ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании возражал против иска.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

Так, указанным решение в льготный стаж засчитаны периоды работы в календарном порядке:

в Комсомольской поселковой больнице:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера здравпункта,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры,

в ГАУЗ <адрес> «Белогорская больница»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры,

в ГБУЗ МО «Раменская ЦРБ»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры;

в ФГБУ «ГВКГ им. Ак.Бурденко»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры, палатной медицинской сестры,

в ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшей медицинской сестры.

В порядке ДД.ММ.ГГГГ год работы за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ мес. в ГАУЗ <адрес> «Белогорская больница»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры перевязочного травматологического отделения.

Всего: ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ мес. ДД.ММ.ГГГГ дней.

Не засчитаны в специальный медицинский стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Межколхозном санатории «Колос»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Комсомольской школе №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры в яслях-саде № Гороно,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск.

Из не включенных в специальный стаж периодов спорными истицей заявлены:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Межколхозном санатории «Колос»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры ясли-сад № Гороно,

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что она выработала необходимый стаж для назначения досрочной страховой песни по медицинской и иной деятельности по охране здоровья населения, однако ей в этом было отказано, с чем она не согласна (л.д. 67, 100).

Также истица просила зачесть в специальный стаж как в порядке ДД.ММ.ГГГГ год работы как ДД.ММ.ГГГГ год и шесть месяцев период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной травматологического отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения Белогорская городская больница.

Разрешая заявленные требования суд приходит к следующему.

Порядок исчисления стажа, дающего право на назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности для детей регулируется следующими нормативными актами:

Перечнем учреждений и должностей, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ),

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ),

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ),

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из трудовой книжки истицы следует, что в спорные периоды времени она работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Межколхозном санатории «Колос» (л.д. 11),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры ясли-сад № Гороно (л.д. 12),

с ДД.ММ.ГГГГ в Белогорской ЦРБ (затем наименование менялось: МЛПУ <адрес> больница» Белогорска, МЛПУ Белогорская городская больница) в должности участковой медсестры детской поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры врачебного кабинета травматологической службы. С ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры палатной травматологического отделения по ДД.ММ.ГГГГ

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Межколхозном санатории «Колос» подлежит включению в специальный стаж, так как и наименование должности и место работы отнесены к лечебной деятельности Списками

В порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, независимо от профиля санаторно-курортного лечения в специальный стаж подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала в санаториях (курортах), осуществлявшаяся до ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры ясли-сад № Гороно подлежат включению в специальный стаж, так как Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которым были предусмотрены должность «медицинская сестра» и наименование учреждения «детский сад».

В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в Белогорской ЦРБ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Раменской ЦРБ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Ввиду изложенного, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности медсестры палатной травматологического отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения Белогорская городская больница.

Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, им предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных п.п. 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка и наименования должностей: операционные медицинские сестры и медицинские сестры перевязочных в отделениях - травматологическом.

В связи с этим, суд обязывает ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в порядке ДД.ММ.ГГГГ год работы как ДД.ММ.ГГГГ год и шесть месяцев - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной травматологического отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения Белогорская городская больница, как работавшей в травматологическом отделении.

Засчитанные периоды работы составят для истицы 30 лет требуемого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд обязывает ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию, включить в специальный стаж периоды работы удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1.

Обязать ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- в порядке 1 год работы как 1 год и шесть месяцев - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной травматологического отделения Муниципального лечебно-профилактического учреждения Белогорская городская больница.

- в календарном порядке ДД.ММ.ГГГГ год работы как ДД.ММ.ГГГГ год:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в Межколхозном санатории «Колос»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры ясли-сад № Гороно

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В иске ФИО3 к ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в части требований о включении в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

- в порядке 1 год работы как 1 год и шесть месяцев - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в порядке ДД.ММ.ГГГГ год работы как ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Обязать ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья