Апелляционное определение № 33-1101/2026 от 31 марта 2026 г.

Судья Лукьянова С.В. № 2-4323/2025

№ 33-1101/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 1 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ожеговой И.Б.,

судей Стус С.Н. и Юденковой Э.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стус С.Н. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Городской округ город Астрахань" на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 18 декабря 2025 года по иску К.Д.П. к Т.А.С., жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением,

установила:

К.Д.П. обратился в суд с иском к Т.А.С., жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, в обоснование указав, что на основании решения исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от 27 октября 1989 г. № 619 заключен договор социального найма и переведен на Ш.Н.В. лицевой счет квартиры площадью 30,4 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>,

Основным квартиросъемщиком являлся Ш.В.А., членами семьи которого являлись Ш.Т.В., Ш.Н.В.

27 июня 1973 г. зарегистрирован брак между К.П.А. и Ш.Т.В., о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ

Родителями истца являются К.П.А. и Ш.Т.В.

7 июля 1987 г. брак К.П.А. и Ш.Т.В. расторгнут, о чем сделана запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ

10 марта 1988 г. зарегистрирован брак между Т.А.С. и Ш.Т.В., о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ После регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО18».

11 июля 2025 г. Т.Т.В. умерла, о чем составлена запись акта о смерти №.

На регистрационном учете в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, состоят К.Д.П. и Т.А.С.

К.Д.П. на протяжении длительного периода времени проживает в жилом помещении, исполняет обязанности нанимателя, производит оплату за коммунальные и жилищные услуги.

К.Д.П. обратился с заявлением в жилищное управление администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Так как распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 3 ноября 2022 г. № 2102-р многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, то К.Д.П. отказано в заключении договора социального найма.

К.Д.П., с целью сбора доказательств для обращения в суд, обратился в ГБУ АО «БТИ» для изготовления технического паспорта на жилое помещение.

24 июля 2025 г. выдан технический паспорт №, согласно которому, нумерация спорного жилого помещения изменена на <адрес>.

Согласно заключению № 295-ПЭ/2025 от 20 августа 2025 г., составленному ГБУ АО «БТИ», в материалах государственного архивного фонда Астраханской области содержится инвентарное дело № 3-229/3 по адресу: <адрес>.

Первичная техническая инвентаризация домовладения, состоящего из трех жилых домов литера Л, литера Б, литера В по адресу: <адрес>, производилась до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной выписке из решения исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от 27 октября 1989 г. № 619 заключен договор социального найма и переведен лицевой счет <адрес> жилой площадью 30,34 кв. м, по <адрес> на Ш.Н.В.

Согласно выписке № 85695 из реестра муниципального имущества муниципального образования «Городской округ город Астрахань» общая площадь <адрес> составляет 24.1 кв. м.

По материалам инвентарного дела № 3-229/3 по <адрес> домовладение состоит из нежилого здания литера «А» и жилого дома литера «Б».

В состав литера «Б» входят квартиры №№ 1, 3, 5, расположенные на первом этаже, <адрес> расположена в цокольном этаже жилого дома и нежилые помещения № №, расположенные в цокольном этаже литера «Б».

Характеристика площади 24,1 кв. м, отраженная в выписке № из реестра муниципального имущества муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 30 июля 2025 г., соответствует объекту технического учета - нежилое помещение №, а также объекту кадастрового учета № - нежилое помещение.

Характеристика жилой площади 30,34 кв. м, отраженная в архивной выписке из решения исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от 27 октября 1989 г. № 619 как площадь <адрес>, соответствует характеристике жилой площади 30,4 кв. м <адрес> общей площадью 41,3 кв. м, жилого дома литера «В» по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ

Характеристика общей площади <адрес> по техническому учету составляет 41,3 кв. м, что соответствует объекту кадастрового учета № - <адрес>.

На основании изложенного комиссия специалистов ГБУ АО «БТИ» пришла к выводу, что в решении исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от 27 октября 1989 г. № номер квартиры указан без данных технического учета.

Характеристика жилой площади 30,34 кв. м по решению исполкома Кировского районного Совета народных депутатов соответствует характеристике жилой площади <адрес> по техническому учету.

По данным обследования от 24 июля 2025 г. зафиксировано фактическое проживание семьи К.Д.П. в квартире с номером 5 на поэтажном плане, в которой произведены работы по переустройству и перепланировке, в результате которых жилая площадь <адрес> составила 30,8 кв. м, общая площадь квартиры с учетом площади холодных подсобных помещений составила 60,5 кв. м.

Ссылаясь на то, что заключить договор социального найма не представляется возможным, в связи с чем нарушается право К.Д.П. на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, К.Д.П. просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью с учетом площади холодных подсобных помещений 60,5 кв. м на условиях договора социального найма.

К.Д.П. в судебном заседании участия не принимал, его представитель Г.Д.Г. просил исковые требования удовлетворить.

Т.А.С. в судебном заседании участия не принимал, ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители жилищного управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в судебном заседании участия не принимали, представили возражение на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признали.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 18 декабря 2025 года исковые требования К.Д.П. удовлетворены.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, ссылаясь на несогласие с выводом суда первой инстанции о размере площади спорного жилого помещения 60,5 кв. м.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились повторно. На основании статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, объяснения представителя К.Д.П. – Г.Д.Г., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор найма жилого помещения и переведен лицевой счет <адрес> жилой площадью 30,34 кв. м, по <адрес> на проживающую в квартире с 1982 года Ш.Н.В. на состав семьи из троих человек. Основной квартиросъемщик – муж Ш.В.А. умер в 1988 году (л.д. 24).

27.07.1973 между К.П.М. и Ш.Т.В. заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО17» (л.д. 16).

07.07.1987 брак между К.П.М. и ФИО17 Т.В. расторгнут, что подтверждается записью акта о расторжении брака №. После расторжения брака жене присвоена фамилия «Шувалова» (л.д. 17).

К.П.М. и Ш.Т.В. являются родителями К.Д.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-КВ № (л.д. 20).

10.03.1988 между Т.А.С. и Ш.Т.В. зарегистрирован брак, о чем составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО18» (л.д. 18).

11.07.2025 Ш.Т.В.. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-КВ № (л.д. 14, 15).

Из карточки квартиросъемщика Ш.Н.В., следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете:

с ДД.ММ.ГГГГ внук - К.Д.П., <данные изъяты> года рождения,

с ДД.ММ.ГГГГ зять - Т.А.С., <данные изъяты> года рождения (л.д. 57).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Астрахань» № 72186 от 13 июля 2022 г. <адрес> площадью 24,1 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, включена в Реестр муниципального имущества на основании решения Астраханского городского Совета народных депутатов от 11.06.1992 № 102 и решения малого Совета Астраханского областного Совета народных депутатов от 11.08.1993 № 150 (л.д. 60).

К.Д.П. обращался в жилищное управление администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако ему было отказано, в связи с принятием распоряжения администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» № 2102-р от 03.11.2022 о признании многоквартирного дома литера «Б, б» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 25).

Согласно заключению № 295-ПЭ/2025, составленному 20 августа 2025 г. ГБУ АО «БТИ», в материалах государственного архивного фонда Астраханской области содержится инвентарное дело № 3-229/3 по адресу: <адрес>.

Первичная техническая инвентаризация домовладения, состоящего из трех жилых домов литера «А», литера «Б», литера «В» по адресу: <адрес>, производилась до 19 февраля 1938 г.

Согласно выписке № из реестра муниципального имущества муниципального образования «Городской округ город Астрахань» общая площадь <адрес> составляет 24.1 кв. м

Из материалов инвентарного дела № 3-229/3 по <адрес> следует, что домовладение состоит из нежилого здания литера «А» и жилого дома литера «Б». В состав литера «Б» входят квартиры №№, расположенные на первом этаже, №, расположения в цокольном этаже жилого дома и нежилые помещения №, расположенные в цокольном этаже литера «Б». Характеристика площади 24,1 кв. м, отраженная в выписке № 85695 из реестра муниципального имущества муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 30 июля 2025 г., соответствует объекту технического учета – нежилое помещение №, а также объекту кадастрового учета № – нежилое помещение.

Характеристика жилой площади 30,34 кв. м, отраженная в архивной выписке из решения исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от 27 октября 1989 г. № 619 как площадь квартиры № 2, соответствует характеристике жилой площади 30,4 кв. м, <адрес> общей площадью 41,3 кв. м, жилого дома литера «В» по данным технической инвентаризации от 13 декабря 1971 г.

Характеристика общей площади <адрес> по техническому учету, составляющая 41,3 кв. м, соответствует объекту кадастрового учета № – <адрес>, в связи с чем, комиссия специалистов ГБУ АО «БТИ» пришла к выводу, что в решении исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от 27 октября 1989 г. № 619 номер <адрес> указан без учета данных технического учета.

Характеристика жилой площади 30,34 кв. м, по решению исполкома Кировского районного Совета народных депутатов соответствует характеристике жилой площади <адрес> по техническому учету.

По данным обследования от 24 июля 2025 г. зафиксировано фактическое проживание семьи К.Д.П. в квартире с номером 5 на поэтажном плане, в которой без разрешения произведены работы по переустройству и перепланировке, в результате которых жилая площадь <адрес> составила 30,8 кв. м, общая площадь <адрес>,5 кв. м с учетом площади холодных подсобных помещений №№ площадью 10,4 и 7,4 соответственно (л.д. 27-30).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку К.Д.П. вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, на условиях договора социального найма жилого помещения, заключенного с Ш.Н.В. (бабушкой) (л.д. 24).

В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статье 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 данного Кодекса. Другие положения данного Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Поскольку факт вселения истца К.Д.П. и пользования квартирой <адрес> по указанному адресу на условиях социального найма подтверждается вышеуказанными доказательствами и ответчиком не опровергнут, вывод суда первой инстанции в указанной части является верным.

В обоснование вывода о том, что общая площадь <адрес> по указанному адресу составляет 60,5 кв. м суд первой инстанции исходил из данных обследования от 24 июля 2025 г. о фактическом проживании семьи К.Д.П. в квартире с номером 5 на поэтажном плане, в которой без разрешения произведены работы по переустройству и перепланировке, в результате которых жилая площадь <адрес> составила 30,8 кв. м, общая площадь квартиры с учетом площади холодных подсобных помещений составила 60,5 кв. м, а также пояснений в судебном заседании специалиста ГБУ АО «БТИ» Г.О.Г. о том, что согласно технической документации на <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры составляет 60,5 кв. м, в которую входят холодные помещения площадью 10,4 кв. м и 7,4 кв. м, которые относятся к данной <адрес>, других квартир к данным помещениям не имеется.

Судебная коллегия не соглашается с выводом суда первой инстанции в части общей площади <адрес> по указанному адресу в размере 60,5 кв. м, по следующим основаниям.

В силу подпунктов 2-4 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно решению исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов «О предоставлении и закреплении квартир за гражданами» № 619 от 27.10.1989 заключен договор найма жилого помещения и переведен лицевой счет на Ш.Н.В. на жилое помещение площадью 30,34 кв. м.

Согласно экспликации от 20.12.1963 квартира общей площадью 40,1 кв. м, жилой – 30,3 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, состоит из трех жилых комнат площадью 14,2 кв. м, 8,5 кв. м, 7,6 кв. м, а также подсобной части площадью 9,8 кв. м, включающей в себя прихожую площадью 4 кв. м и кухню площадью 5,8 кв. м.

Согласно экспликации от 25.09.1978 (ред. 12.11.2001) квартира общей площадью 41,3 кв. м, жилой – 30,4 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, состоит из трех жилых комнат площадью 14,7 кв. м, 8,5 кв. м, 7,2 кв. м, а также вспомогательной (подсобной) части площадью 10,9 кв. м, включающей в себя прихожую площадью 4,7 кв. м и кухню площадью 6,2 кв. м (л.д. 84, 85, 86 том 1).

Согласно поэтажному плану и экспликации объекта, расположенного по адресу: <адрес>, произведено переустройство и перепланировка помещения, разрешения на которые не предъявлено, в том числе за счет присоединения двух подсобных помещений №№ площадью 10,4 и 7,4 кв. м соответственно (л.д. 27).

Исходя из положений части 4 статьи 69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу части 1 статьи 48 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" данный Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2008 года, за исключением части 4 статьи 4 и части 6 статьи 47 данного Федерального закона.

В инвентарном деле № 3-229/3 на жилой дом, расположенной по адресу: <адрес>, до 1 марта 2008 года отсутствуют сведения о том, что <адрес> состоит в том числе из подсобных помещений №№ площадью 10,4 и 7,4 кв. м, а её площадь составляет 60,5 кв. м.

Кроме того, судом первой инстанции не дана оценка тому обстоятельству, что объяснения Г.О.Г. о том, что согласно технической документации на <адрес>, по указанному адресу общая площадь квартиры составляет 60,5 кв. м, в которую входят холодные помещения площадью 10,4 кв. м, и площадью 7,4 кв. м, которые относятся к данной <адрес>, других квартир к данным помещениям не имеется, опровергаются экспликацией из инвентарного дела № 3-229/3, составленной по состоянию на 24.02.1972 о том, что примыкающее к <адрес> помещение, через которое осуществляется выход на лестницу, имело выход в помещение, примыкающее к <адрес>, также имеющее выход на лестницу.

Учитывая изложенное, правовых оснований для вывода о том, что площадь квартиры, предоставленной семье истца К.Д.П., превышает 41,3 кв. м, не имеется, учитывая, что судом первой инстанции не дана оценка указанию ГБУ АО «БТИ» в обследовании от 24 июля 2025 г. о том, что не предъявлено разрешение на произведенные в <адрес> переустройство и перепланировку, в том числе за счет присоединения двух помещений №№ № площадью 10,4 и 7,4 кв. м соответственно (л.д. 27). Поэтому вывод суда первой инстанции о том, что площадь спорной квартиры составляет 60, 5 кв. м, является необоснованным и опровергается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о том, что площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 41,3 кв. м (л.д. 94).

По вышеуказанным основаниям, судебная коллегия полагает обоснованными доводы апелляционной жалобы администрации о том, что площадь спорной квартиры составляет 43,1 кв. м и приходит к выводу об изменении решения суда первой инстанции в части площади спорного жилого помещения, размер которого подлежит снижению с 60,5 кв. м до 43,1 кв. м на основании пункта 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в обжалуемом решении суда, обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 18 декабря 2025 года изменить в части размера общей площади квартиры, указав площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 41,3 кв. м.

В остальной части решение Кировского районного суда г. Астрахани от 18 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 апреля 2026 года.

Председательствующий И.Б. Ожегова

Судьи областного суда Э.А. Юденкова

С.Н. Стус