Решение № 2-4398/2021 2-4398/2021~М-4204/2021 М-4204/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-4398/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г.Нижневартовск Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Чурсиновой В.Г.,

при секретаре Азановой Ю.О.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске ХМАО-Югры о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, указав, что она является неработающим пенсионером. После возвращения с места отдыха <адрес> она обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно. Однако ей были выплачены только понесенные ею расходы по маршруту Нижневартовск-Сургут в размере 873 рубля. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югре об отказе в выплате компенсации недействительным, взыскать с ответчика расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 18825 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> №п «О реорганизацией территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с июня произведена реорганизация путем присоединения территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации к Отделению пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в виде одного юридического лица.

Таким образом, надлежащим ответчиком на день рассмотрения дела в суде является Отделение пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Представитель Государственного учреждения – отделение пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждено копией пенсионного удостоверения №, трудовой книжкой, что ФИО1 является неработающим пенсионером, постоянно проживает в <...> автономного округа - Югры.

Как следует из представленных истцом в материалы дела документов, ФИО1 находилась на отдыхе в городе Сочи, по приезду она обратилась с заявлением к ответчику о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда. В заявлении пенсионер указала, что местом отдыха просит считать – <адрес>.

<дата> ГУ-Управление ПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) направило ФИО1 уведомление № из которого следует, что по ее заявлению, в соответствии с Правилами утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> №, было принято решение о выплате компенсации расходов на оплату стоимости ее проезда к месту отдыха и обратно в сумме 873 рубля.

С данным решением истец не согласилась и обратилась в суд с настоящими требованиями. Требования истца суд считает подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 <дата> выехала на общественном транспорте (автобусе) до аэропорта <адрес> (стоимость билета составила 873 рубля). Далее, <дата> истец вылетела из <адрес> в <адрес> (стоимость билета составила 4000 рублей). <дата> она вылетела по маршруту Санкт-Петербург - Сочи (стоимость проезда составила 2699 рублей). То есть в <адрес> ФИО1 находилась более недели.

<адрес>ных документов (авиабилеты) следует, что <дата> истец выехала из места отдыха <адрес> до места проживания г.Нижневартовска по маршруту Сочи-Москва-Нижневартовск (стоимость проезда составила 11253 рубля).

Таким образом, в городе Сочи ФИО1 находилась на отдыхе с февраля по май 2021 года.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от <дата> N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 34 указанного закона <дата> Правительством Российской Федерации было принято Постановление №, которым утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, в соответствии с п. 2 которых компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Правилами предусмотрено, что компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно. При следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой может применяться сочетание обоих видов компенсации, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.

По смыслу приведенных норм, компенсации подлежат расходы на проезд по всему маршруту следования по территории Российской Федерации к одному месту отдыха, избранному пенсионером.

По смыслу действующего законодательства и разъяснений по его применению возмещению подлежат расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха, указанному пенсионером в заявлении.

В данном случае местом отдыха истца является <адрес>, данный факт истцом не оспорен, в связи с чем расходы пенсионера должны быть компенсированы к месту отдыха городу Сочи и обратно по указанному истцом маршруту.

Однако, оснований для оплаты истцу стоимости авиабилетов через Санкт-Петербург по маршруту Сургут-Санкт-Петербург-Сочи у Государственного учреждения -Управление пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) не имелось, поскольку такая возможность действующим порядком не предусмотрена.

Вместе с тем, ГУ-Управление ПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) неверно было определено место отдыха - <адрес> (принято решение о выплате истцу стоимости проезда общественным транспортом по маршруту Нижневартовск-Сургут 873 рубля), поскольку из указанного проездного документа на автобус следует, что ФИО1 направлялась в аэропорт <адрес>, а не к месту отдыха – <адрес> и в этот же день вылетела в <адрес>.

Поэтому, реализуя права государственной услуги по предоставлению компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, учитывая документально подтвержденные расходы по оплате стоимости проезда истца, суд приходит к выводу о том, что оплате подлежит стоимость проезда ФИО1 по маршруту следования Сочи-Москва-Нижневартовск - в размере 11253 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) от <дата> о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно ФИО1 в сумме 873 рубля -незаконным.

Взыскать с Государственного учреждения - отделение пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 расходы на оплату стоимости проезда в размере 11253 рубля.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Нижневартовский городской суд.

Судья: подпись В.Г.Чурсинова