Решение № 2А-11/2018 2А-11/2018 (2А-254/2017;) ~ М-264/2017 2А-254/2017 М-264/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-11/2018

Административное дело № 2а-11/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 г. с. Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Шаипова А.А., при секретаре Чораевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Республике Дагестан ФИО4 обратился в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимки по земельному налогу с учетом уточненных требований в размере 85 082 рублей 54 копеек, в том числе пени в размере 8 536 рублей указав в обосновании иска, что согласно сведениям, содержащимся в базе данных Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Республике Дагестан ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № право собственности которых зарегистрированы 31 мая 2014 года, являющихся объектами налогообложения с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов. Налогоплательщику ФИО1 направлено уведомление об уплате имущественного налога за 2014-2015 годы срок уплаты которого определен 1 декабря 2016 года. В отношении ФИО1 выставлено требование от 22 декабря 2016 года № 3301 на сумму 76 546 рублей и пени в размере 8 536 рублей до настоящего времени указанная сумма не поступила в бюджет.

Административный истец и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и просили рассмотреть дело в их отсутствие. При этом ФИО1 ходатайствовал о его рассмотрении в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 2 ст. 291 КАС РФ.

С учетом этого суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства на основании п. 2 ст. 291 КАС РФ.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 45 НК Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 44 НК Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Судом установлено, что ФИО1 с 26 мая 2008 года являлся собственником земельного участка расположенного по адресу: РД, Бабаюртовский район с. Бабаюрт с кадастровым номером №, площадью 17449.39 кв. м. преобразованных в результате выдела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 17449, 39 кв. м. на земельные участки с кадастровыми номерами №:6341, площадью 3697 +(-) 21 кв.м.; №, площадью 8167+(-)32 кв.м. и №, площадью 5585+(-) 26 кв.м. в мае 2014 года. Эти обстоятельства сторонами не оспариваются.

Административным истцом в обосновании иска представлены суду расчет задолженности по налогам за 2014-2015 годы в размере 85 082 рублей 54 копеек, в том числе пени в размере 8 536 рублей, список № 241634 филиала ФКУ « Налог-Сервис» ФНС России в Волгоградской области и Республике Калмыкия из которого видно, что ФИО1 направлено заказное письмо 18 октября 2016 года; требование № 3301 об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за просрочку платежа из которого видно, что по состоянию на 22 декабря 2016 года за ФИО5 числится задолженность в сумме 76 688 рублей 47 копеек, в том числе по налогам (сборам) 76 661 рублей) за 2014-2015 годы, которая подлежит уплате в срок до 3 марта 2017 года и определение мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района от 10 ноября 2017 года из которого видно, что в связи с подачей ФИО5 возражений судебный приказ № 2-68 от 24 апреля 2017 года о взыскании с него задолженности по налогам в сумме 76 546 рублей и государственной пошлины в сумме 1242 рублей отменен.

В возражениях к исковому заявлению административный ответчик ФИО1 просит отказать в удовлетворении иска, пояснив, что он задолженность по налогам не имеет, утверждает, что налоговых уведомлений за 2014 и 2015 годы он не получал и приложил к ним: кадастровые паспорта земельных участков за №№, 005-201/14-97796 от 20 мая 2014 года и 005-201/14-87412 от 7 мая 2014 года из которых видно, что ФИО1 является собственником трех земельных участков преобразованных в результате выдела земельного участка с кадастровым номером №, площадью 17449, 39 кв. м. на земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 3697 +(-) 21 кв.м.; №, площадью 8167+(-)32 кв.м. и №, площадью 5585+(-) 26 кв.м.;

- квитанции, выданные администрацией СП МО «Село Бабаюрт» 8 июня 2015 года из которых видно, что ФИО5 уплачены земельные налоги за 2014 год за земельные участки площадью 3697 +(-) 21 кв.м.- 761 рублей, площадью 8167+(-)32 кв.м.- 1680 рублей и площадью 5585+(-) 26 кв.м.- 1149 рублей;

- квитанции, выданные администрацией СП МО «Село Бабаюрт» 15 января 2016 года из которых видно, что ФИО5 уплачены земельные налоги за 2015 год за земельные участки площадью 3697 +(-) 21 кв.м.- 279 рублей, площадью 8167+(-)32 кв.м.- 1651 рублей и площадью 5585+(-) 26 кв.м.- 1119 рублей;

- платежное поручение № 3773 от 23 марта 2016 года из которого видно, что ФИО5 произведена оплата земельного налога в УФК по РД( Межрайонный ИФНС России № 15 по РД в сумме 25 521 рублей;

- справку № 4052 об исполнении налогоплательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов, процентов, выданной Межрайонным ИФНС России № 15 по РД из которой видно, что по состоянию на 22 апреля 2016 года ФИО1, проживающий в <адрес> не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- платежное поручение № 14603 от 9 ноября 2016 года из которого видно, что ФИО5 произведена оплата земельного налога в УФК по РД ( Межрайонный ИФНС России № 15 по РД) в сумме 3 899 рублей;

- платежное поручение № 2866 от 8 ноября 2017 года из которого видно, что ФИО5 произведена оплата земельного налога в УФК по РД( Межрайонный ИФНС России № 15 по РД) в сумме 3 899 рублей;

Оценивая представленные административным ответчиком ФИО5 вышеприведенные доказательства суд приходит к выводу, что им обязанность по уплате земельного налога за 2014 и 2015 годы исполнена в установленные сроки внесением в банк и в кассу местной администрации наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

В силу пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Довод административного истца о том, что административному ответчику направлялось требования об уплате налога со ссылкой на список заказных писем не состоятелен, поскольку в нем не содержатся сведения о направлении ФИО1 требования. При отсутствии сведений о вручении или направлении ФИО1 требования свидетельствует о несоблюдении налоговым органом порядка принудительного взыскания налога. Кроме того, требование № 3301 об оплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за просрочку составленное позднее указанного списка более чем на один месяц и после уплаты налогов свидетельствует о его неправомерности. Недоимка по земельному налогу за период, в котором требование об уплате налога не направлялось, не подлежит взысканию в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-178, 290, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, его копии.

Председательствующий А.А.Шаипов