Постановление № 5-157/2024 от 5 декабря 2024 г. по делу № 5-157/2024

Дело 5-157/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 6 декабря 2024 года

Советский районный суд г.Иваново

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Бабаназарова Тиркиша, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в Республике Туркменистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживавшего по адресу <...> гостиница «Веселый Соловей», холостого, детей не имеющего, русским языком не владеющего, паспорт А2100817 выдан 10 мая 2023 г.,

у с т а н о в и л :

В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО2, являясь гражданином Республики Туркменистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

5 декабря 2024 г. по адресу <...> в гостинице «Веселый соловей» выявлен гражданин Туркмении ФИО2 отделении по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району г. Иваново по адресу ул.2 Сосневская д.81 при проверке документов установлено, что Бабаназаров Т. въехал на территорию РФ 12 сентября 2023 г. в визовом режиме с туристической целью. В период своего пребывания на территории РФ в отделы по вопросам миграции ОМВД для урегулирования своего правового положения, оформления каких-либо документов не обращался. После окончания законного срока пребывания 26 ноября 2023 г. от выезда с территории России уклонился, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из объяснений ФИО2, данных в судебном заседании в присутствии переводчика ФИО1, следует, что он с протоколом согласен, в содеянном раскаивается. Приобрел билет для вылета в страну гражданства, просит применить выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда. Обязуется покинуть страну самостоятельно.

Обстоятельства, установленные в протоколе об административном правонарушении №37 А 580218/240303804 от 5 декабря 2024 г., подтверждаются представленными суду доказательствами: объяснениями ФИО2 от 5 декабря 2024 г., справкой начальника ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Иваново о том, что ФИО2 с заявлением о приобретением гражданства, разрешением на временное проживание и предоставления временного убежище не обращался, сведениями баз ФМС России ЦБДУИГ и Мигрант-1, визой, срок действия которой истек 25 ноября 2023 г., паспортом иностранного гражданина, миграционной картой, уведомлением о прибытии, протоколом о доставлении 5 декабря 2024 г., протоколом об административном задержании 5 декабря 2024 г. Суду предоставлен билет для выезда лица в страну гражданства на 10 декабря 2024 г.

Исследованные в судебном заседании доказательства, которые суд признает допустимыми, относимыми и достаточными, подтверждают, что 12 сентября 2023 г. Бабаназаров Т. въехал на территорию Российской Федерации на основании визы сроком действия до 25 ноября 2023 г. и по истечении срока действия визы с территории Российской Федерации не выехал. Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении виновному административного наказания суд учитывает характер совершённого им правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учётом имущественного положения виновного, отсутствия у него на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей, недвижимости, непродолжительный срок проживания гражданина в РФ, прихожу к выводу, что ФИО2 необходимо назначить административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

Применение выдворения является необходимым средством защиты публичных интересов и не нарушает права на уважение его личной и семейной жизни. Принимая во внимание, что Бабаназаров Т. впервые совершил административное правонарушение и приобрел билет для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации в страну гражданства на 10 декабря 2024 г., суд считает возможным применение к нему такой формы административного выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Бабаназарова Тиркиша признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300, Отделение Иваново Банка России// УФК по Ивановской области, БИК 012406500, корр. счет 40102810645370000025, КБК 18811601181019000140, УИН 18880437244035802183.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Советский районный суд г.Иваново.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст.30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Кузнецова