Решение № 2А-1414/2023 2А-1414/2023~М-1618/2023 М-1618/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2А-1414/2023

Дело № 2а-1414/2023

Категория 3.182


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2023 года Томская область, ЗАТО Северск,

г. Северск

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Животягиным С.С.,

с участием прокурора Сидоренко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по ЗАТО г. Северск ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник УМВД России по ЗАТО г. Северск ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде увеличения времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на 1 (один) час, то есть ежедневно с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут на весь срок административного надзора, в обоснование указывает, что ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: вступившим в законную силу 25.04.2023 постановлением № 2377 участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО Северск Томской области ФИО3 от 12.04.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившим в законную силу 28.05.2023 постановлением № 3295 участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО Северск Томской области ФИО3 от 17.05.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области и административный ответчик ФИО2 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела, просили рассмотреть административное дело без их участия.

Судом в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного истца и административного ответчика, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Заслушав прокурора, поддержавшего указанные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Данные положения закона также согласуются с ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что решением Кировского районного суда г. Томска от 04.12.2020, вступившим в законную силу 19.12.2020, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; на весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы территории ЗАТО Северск Томской области, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязательной яки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

30.03.2021 в установленном законом порядке ФИО2 предупрежден инспектором ГОАН ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ.

Решением судьи Северского городского суда Томской области от 29.12.2021, вступившим в законную силу 21.01.2022, удовлетворено административное исковое заявление УМВД Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области к ФИО2, дополнены установленные последнему решением Кировского районного суда г. Томска от 04.12.2020 административные ограничения в виде дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на весь срок административного надзора.

Решением судьи Северского городского суда Томской области от 22.02.2022, вступившим в законную силу 11.03.2022, удовлетворено административное исковое заявление УМВД Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области к ФИО2, дополнены установленные последнему решением Кировского районного суда г. Томска от 04.12.2020 административные ограничения в виде увеличения времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на 1 (один) час, то есть ежедневно с 22 часов 00 до 06 часов 00 минут, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, на весь срок административного надзора.

Решением судьи Северского городского суда Томской области от 09.01.2023, вступившим в законную силу 24.01.2023, удовлетворено административное исковое заявление УМВД Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области к ФИО2, дополнены установленные последнему решением Кировского районного суда г. Томска от 04.12.2020 административные ограничения в виде запрета пребывания на территориях дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций на весь срок административного надзора.

Несмотря на это, ФИО2 постановлением об административном правонарушении серии 700 81 <...>, вынесенным 12.04.2023 участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области, вступившим в законную силу 25.04.2023, был привлечён к административной ответственности за совершение 10.04.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей, постановлением об административном правонарушении серии 700 81 <...>, вынесенным 17.05.2023 участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области, вступившим в законную силу 28.05.2023, был привлечён к административной ответственности за совершение 10.04.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей,

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором, совершил два административных правонарушения в течение одного года, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ свидетельствует о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений.

Последствия ненадлежащего исполнения обязанностей поднадзорного лица, предусмотренные ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ, в установленном порядке разъяснялись ФИО2, о чём свидетельствуют подписка и предупреждение, составленные 30.03.2021, подписанные указанным лицом.

При изложенных обстоятельствах, учитывая тот факт, что ФИО2, будучи предупрежденным о последствиях нарушения положений Федерального закона № 64-ФЗ, не в полной мере исполняет обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, в целях усиления контроля за ним, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Удовлетворение административных требований в части установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2, по мнению суда, будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений и запретов. Согласно представленным материалам, ФИО2 проживает один, официально не трудоустроен, на меры профилактического воздействия реагирует адекватно.

При дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, суд учитывает редакцию административных ограничений, установленных вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Томска от 04.12.2020. При рассмотрении данного вопроса в настоящем судебном заседании приводить установленные на основании указанного выше решения административные ограничения в соответствии со ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд первой инстанции не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника УМВД России по ЗАТО г. Северск ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

На период срока установленного административного надзора дополнить ранее установленные ФИО2 **.**.**** года рождения, проживающему по месту регистрации по [адрес], решением Кировского районного суда г. Томска от 04.12.2020 (с учётом решений Северского городского суда Томской области от 29.12.2021, 22.02.2022, 09.01.2023) административные ограничения, а именно: увеличить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на 1 (один) час, то есть ежедневно с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Северский городской суд Томской области.

Судья Е.С. Максимова

УИД 70RS0009-01-2023-002083-77