Решение № 2А-515/2021 2А-515/2021~М-165/2021 М-165/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-515/2021

УИД №RS0№-55

<адрес>

Дело №2а-515/2021 09 марта 2021 года


Решение

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области

в составе: судьи Хандриковой Е.В.

при секретаре: Лещик Ю.А.,

с участием старшего помощника Приозерского городского прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по <адрес> к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с указанным выше административным иском к ФИО1, ссылаясь на недостаточность ранее установленных ему административных ограничений как лицу, освобожденному из мест лишения свободы после отбытия наказания.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение наложенных на него судом административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте слушания дела.

Административный ответчик – ФИО1 извещён надлежащим образом о дне и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Прокурор в судебном заседании в своем заключении, полагал, что заявление подлежит удовлетворению.

Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).В соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 осужден 17.01.2012году Приозерский городским судом <адрес> по ст. 226 ч.1, 228 ч.1, 158 ч.2,3 Уголовного кодекса РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобождён из мест лишения свободы учреждение ДД.ММ.ГГГГ условно –досрочно, на не отбытый срок один год семь месяцев шестнадцать дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в ОМВД России по <адрес>. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

21.032019 года по решению Приозерского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор, и возложены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, не выезжать за пределы <адрес>.

Согласно материалам дела ФИО1 проживает с матерью. Официально не трудоустроен, является инвалидом. Участковым уполномоченным ОУУП и по ПДН ОМВД России по <адрес> ЛО характеризуется посредственно, склонен к употреблению спиртных напитков. Находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора.

В течение года ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности ст.19.24ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение административного надзора.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

При таком положении суд считает, что заявленные отделом МВД России по <адрес> требования являются обоснованными, в виде дополнительных ограничений: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в барах, ресторанах, кафе, местах розничной торговли алкогольной продукцией.

В силу разъяснений, которые изложены в пункте 23 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора, – удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2:

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

запретить пребывания в барах, ресторанах, кафе, местах розничной торговли алкогольной продукцией.

С момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.В.Хандрикова

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2021 года