Решение № 2А-194/2021 2А-194/2021~М-179/2021 М-179/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-194/2021

62RS0011-01-2021-000264-67 № 2а-194/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Спас-Клепики

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Н. С. Самсаковой

При секретаре С.С. Кручининой

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Клепиковского РОСП УФССП России ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом

У С Т А Н О В И Л :

Судебный пристав-исполнитель Клепиковского РОСП УФССП России ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Свое требование административный истец мотивировал тем, что судебный пристав-исполнитель в Клепиковском РОСП УФСССП России по Рязанской области находится сводное исполнительное производство № в состав которого входят 28 исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ФИО2 на основании актов по делам об административных правонарушениях, выданных уполномоченными органами, о наложении на должника административных наказаний в виде административных штрафов. Общая сумма задолженности по указанному сводному исполнительному производству на момента рассмотрения дела составляет 30200 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

Судебным приставом-исполнителем были приняты все предусмотренные законом меры для отыскания имущества и каких-либо доходов должника, однако все предпринятые меры для принудительного исполнения оказались безрезультатными.

ФИО2 обладает специальным правом – правом на управление транспортными средствами и ему выдано водительское удостоверение 9900 059012 от 14.04.2018г., дающее ему право управления ТС.

При таких обстоятельствах, административный истец считает возможным установить временное ограничение на пользование специального права – права управления транспортными средствами на должника ФИО2 до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств от него не поступало.

В судебное заседание заинтересованные лица не явились, извещены надлежаще, возражений не представили.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующим выводам

Заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 названного Закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя Клепиковского РОСП УФСССП России по Рязанской области находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав которого входят 28 исполнительных производств, возбужденных в отношении должника ФИО2 на основании актов по делам об административных правонарушениях, выданных уполномоченными органами, о наложении на должника административных наказаний в виде административных штрафов. Общая сумма задолженности по указанному сводному исполнительному производству на момент рассмотрения дела составляет 30200 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства №-СД.

В установленные ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сроки должник ФИО2 административные штрафы не уплатил, в связи с чем, указанные постановления были направлены судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Должник ФИО2 не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Данные обстоятельства также подтверждаются материалами исполнительного производства №-СД.

Из материалов дела и сводного исполнительного производства следует, что исполнительное производство в отношении должника ФИО2 не прекращено и не окончено, имеется непогашенная задолженность в размере 30200 рублей.

Судом также установлено, что ФИО2 обладает специальным правом – правом на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, и ему ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, дающее ему право управления ТС данных категорий, что подтверждается карточкой операции с ВУ.

Суд, разрешая спор, приходит к выводу, что административным истцом доказаны обстоятельства, имеющие значение, и представлены доказательства, подтверждающие, что имеются предусмотренные законом основания для временного ограничения ФИО2 специального права управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М».

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на пользование специального права – права управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» на должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> до исполнения им обязательств по исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд путем подачи жалобы через Клепиковский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2021 года.

Судья Н. С. Самсакова