Постановление № 5-927/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-927/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ5-<данные изъяты>

<данные изъяты><данные изъяты> 2020 года <данные изъяты><данные изъяты>

<адрес>

Судья Пушкинского городского суда <адрес><данные изъяты> ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> г.р., уроженца: Республики <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <данные изъяты> документ удостоверяющий личность: <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> Когда_выдан <данные изъяты>; привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> нарушил требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Российской Федерации в <адрес>, что выразилось в отсутствии разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты><данные изъяты>. постоянно осуществляет трудовую деятельность <данные изъяты>. по настоящее время в качестве <данные изъяты> у <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, не имея действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>.

<данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты><данные изъяты> виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал полностью и подтвердил, что действительно постоянно осуществляет трудовую деятельность <данные изъяты> у <данные изъяты><данные изъяты>. в качестве <данные изъяты> строителя по адресу: <данные изъяты>», территория участка №, и действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес> не имеет.

Кроме того, его вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> А.; объяснениями <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>., из которых следует, что он действительно постоянно осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации на территории <адрес> без действующего разрешения на работу либо патента иностранному гражданину на территории <адрес>; рапортом старшего участкового уполномоченного полиции МУ МВД России «Пушкинское» <данные изъяты>. о результатах проведения проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации; досье АС ЦБДУИГ в отношении <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> А.; фото-таблицей; протоколом осмотра; справкой отдела по вопросам миграции, из которой следует, что разрешение на работу либо патент <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> А. не выдавались.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>. в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином в Российской Федерации. Действия <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как данное правонарушение совершено на территории <адрес>.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который к административной ответственности привлекается впервые, что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

При назначении наказания гр. Р. <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> суд учитывает временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункт «б» пункта 2 (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы).

В соответствии с Указом Президента Российской от <дата> № "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), временные меры перечисленные в Указе Президента Российской Федерации № от <дата>, в том числе и подпункт «б» пункта 2, действуют по <дата> включительно.

Гражданин <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> привлекается к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения гр. Р. <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от <дата> N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, а именно: подпункта «б» пункта 2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания гр. Р. <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> А. в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на ОП по городскому округу ФИО3 МВД России «Пушкинское».

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (Межмуниципальное управление МВД России «Пушкинское»), р/с <***>, ИНН <***>, ОКТМО 46647101, БИК 044 583 001, КПП 503 801 001, КБК 188 116 900 4004 6000 140, штраф наложенный городским судом.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: