Решение № 2А-1046/2024 2А-1046/2024~М-208/2024 М-208/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-1046/2024

КОПИЯ

Дело №...

УИД №...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2024 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при секретаре судебного заседания Кириловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Томилова М.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Перми в лице начальника ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по городу Перми к ФИО1 овичу о дополнении (изменении) ранее установленных административных ограничений административного надзора и продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на два месяца, то есть до (дата), дополнении ранее установленных ограничений административного надзора поднадзорному ФИО1 овичу, (дата) года рождения, в виде:

- обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

В обосновании иска указано, что ФИО1 осужден (дата) мировым судьей судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми по <.....> УК РФ к 1 году лишения свободы.

Освобожден (дата) по отбытии срока наказания. Приговороммирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми установлен рецидив преступлений. Судимость погашается (дата). Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на один год с установленными ограничениями в виде:

- обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства два раза в месяц.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

ФИО1 проживает по адресу: <АДРЕС>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

За период нахождения под административным надзором, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- (дата) ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 2000 рублей, данное постановление не оспорено, вступило в законную силу;

- (дата) ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500 рублей, данное постановление не оспорено, вступило в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО1, последний на путь исправления не встал, систематически совершает административные правонарушения, должных выводов для себя не делает, а так же в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит удовлетворить исковые требования.

Представитель административного истца - Управление МВД России по г. Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статья 5 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Одним из оснований для продления административного надзора, является совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из положений части 1 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от (дата). ФИО1 осужден по <.....> Уголовного кодекса РФ к 1 году лишения свободы.

ФИО1 освобожден (дата) по отбытии срока наказания.Приговором мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми установлен рецидив преступлений. Судимость погашается (дата).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) постановлено: «Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Перми в лице Начальника Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми полковника полиции к ФИО1 овичу об установлении административного надзора, – удовлетворить.

Установить ФИО1 овичу, (дата) года рождения, административный надзор сроком на один год, в соответствии с частью 1 (пункта 1) статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие ограничения административного надзора в виде:

обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел» (л.д. 5-8).

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д. 11, 13).

За период нахождения под административным надзором, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности:

- (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 14);

- (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15).

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

В материалы дела представлена характеристика наКутейникова, согласно которой ФИО1 состоит в ОП № 5 г. Перми под административным надзором с (дата). проживает по адресу <АДРЕС>. По указанному адресу проживает с матерью, официально не трудоустроен. В период нахождения под административным надзором нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности. В быту характеризуется удовлетворительно, часто употребляет алкоголь, нуждается в контроле со стороны полиции (л.д. 16).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу, что установленный решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми срок административного надзора подлежит продлению на два месяца, с учетом решения Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата), до (дата), что не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Кроме того, суд считает, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере, названных в законе целей административного надзора, в связи, с чем возникла необходимость в дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1, а именно: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица три раза в месяц.

Продление срока надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 являются целесообразными, направленными на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения и не повлечет за собой ограничение прав ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175 -176,177,178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Перми в лице начальника ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по городу Перми к ФИО1 овичу о дополнении (изменении) ранее установленных административных ограничений административного надзора и продлении срока административного надзора, – удовлетворить.

Продлить ФИО1 овичу, (дата) года рождения, административный надзор, установленный решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата), на срок 2 (два) месяца, то есть до (дата).

Дополнить ранее установленные ФИО1 овичу, (дата) года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья (подпись) Д.А. Жужгова

Копия верна, судья.