Постановление № 5-171/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-171/2018

Дело № 5-171/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Киселевск 25 июня 2018 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Дадонова Т.А.,

(652700, <...>)

с участием законных представителей юридического лица АО «Поляны» - ФИО1, ФИО2,

государственного инспектора Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Акционерного общества «Поляны», юридический и фактический адрес: 652726, <...>, ОГРН № ИНН №, КПП №, расчетный счет №, банк: Кузбасский филиал ОАО «Углеметбанк» г. Кемерово, корреспондентский счет №, БИК №,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

19 июня 2018 г. в 14 часов 00 минут при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте (опасный производственный объект - «Разрез угольный» II класса опасности) юридического лица АО «Поляны» на основании Распоряжения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №01-27-06/731 от 18.06.2018 г., было установлено, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в связи с истечением срока, установленного в постановлении Киселевского городского суда Кемеровской области от 23 марта 2018 г. (дело № 5-70/2018), а именно:

В пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск» по состоянию на 01.06.2018 года, указанных в информации, представленной ООО «Геоинформация» ведение открытых горных работ в четырех местах осуществлялось с нарушением проектной документации «Отработка запасов угля открытым способом в границах первой очереди ОАО «Поляны» (техническое перевооружение, 2015 г.) (далее «Проект...»).

Пункт 1. В течение 2017 года производились вскрышные и добычные работы в профильных линиях 75?88 в районе VIII осевой линии в местах, не предусмотренных планом развития горных работ на 2017 год, без проектной документации, имеющей необходимые экспертизы, согласование и утвержденной в установленном законодательством РФ порядке, с нарушением технологии отработки угольных пластов, под высокими уступами и без оставления предохранительных берм, что влечет за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта при возможном обрушении горных пород и технических устройств с откосов уступов.

Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 11, 47, 50 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03).

Пункт 2. В течение 2017 года производились вскрышные и добычные работы в профильных линиях -150 + -125 в районе VIII и IX осевых линий в местах, не предусмотренных планом развития горных работ на 2017 год, без проектной документации, имеющей необходимые экспертизы, согласование и утвержденной в установленном законодательством РФ порядке, с нарушением технологии отработки угольных пластов, под высокими уступами и без оставления предохранительных берм, что влечет за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта при возможном обрушении горных пород и технических устройств с откосов уступов.

Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 11, 47, 50 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03).

Пункт 3. В течение 2017 года производились вскрышные и добычные работы в профильных линиях -160 + -146 в районе I и II осевых линий в местах, не предусмотренных планом развития горных работ на 2017 год, без проектной документации, имеющей необходимые экспертизы, согласование и утвержденной в установленном законодательством РФ порядке, с нарушением технологии отработки угольных пластов, под высокими уступами и без оставления предохранительных берм, что влечет за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта при возможном обрушении горных пород и технических устройств с откосов уступов.

Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 11, 47, 50 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03).

Пункт 4. В течение 2017 года производилось транспортирование и складирование пород вскрыши (отвалообразование) в профильных линиях -20 ? -51 в районе VIII и IV осевых линий в местах, не предусмотренных планом развития горных работ на 2017 год, без проектной документации, имеющей необходимые экспертизы, согласование и утвержденной в установленном законодательством РФ порядке, без определения порядка формирования и эксплуатации, а также их параметров (высота отвала и отвальных ярусов, углы откоса, ширина призмы обрушения), что влечет за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта при возможном обрушении горных пород и технических устройств с откосов отвала.

Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 11, 47, 141, 148 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03).

Отклонения от проектной документации в процессе строительства, эксплуатации, консервации и ликвидации разрезов не допускаются.

Таким образом, в случае дальнейшего ведения открытых горных работ в профильных линиях 75?88 в районе VIII осевой линии, в профильных линиях -150 ? -125 в районе VIII и IX осевых линий, в профильных линиях -160 ? -146 в районе I и II осевых линий и складирования пород вскрыши (отвалообразования) в профильных линиях -20 ? -51 в районе VIII и IV осевых линий, возникает непосредственная угроза причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта три возможном обрушении горных пород и технических устройств с откосов уступов и отвалов, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов),

Таким образом, в действиях юридического лица - АО «Поляны» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей

В связи с выявленными вышеприведенными нарушениями требований промышленной безопасности со стороны юридического лица АО «Поляны» государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 в отношении юридического лица АО «Поляны» составлен протокол об административном правонарушении № 27-05-028 от 19 июня 2018 года.

Протоколом №27-05-028 от 19 июня 2018 года о временном запрете деятельности, с 14 часов 00 минут 19 июня 2018 года к АО «Поляны» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении – временный запрет эксплуатации (проведения работ) :

Ведения открытых горных работ в профильных линиях 75 ? 88 в районе VIII осевой линии на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер А68-00248-0001 от 29 мая 2000 года, принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, город Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск».

Ведения открытых горных работ в профильных линиях -150 ? -125 в районе VIII и IX осевых линий на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер А68-00248-0001 от 29 мая 2000 года, принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, город Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск».

Ведения открытых горных работ в профильных линиях -160 ? -146 в районе I и II осевых линий на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер А68-00248-0001 от 29 мая 2000 года, принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, город Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск».

Ведения открытых горных работ по складированию пород вскрыши (отвалообразования) в профильных линиях -20 ? -51 в районе VIII и IV осевых линий на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер А68-00248-0001 от 29 мая 2000 года, принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, город Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск».

Государственный инспектор Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы и основания привлечения АО «Поляны» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в протоколе об административном правонарушении. С учётом выявленных нарушений, что создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью людей – работников предприятия, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, включая срок временного запрета деятельности.

Законные представители юридического лица АО «Поляны» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении не отрицали факт правонарушения, не отрицают, что вышеуказанные нарушения требований промышленной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, до настоящего времени АО «Поляны» не устранены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, свидетельствуют о нарушении юридическим лицом - АО «Поляны» законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункты 11, 47, 50, 141, 148 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03), что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 11 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03),отклонения от проектной документации в процессе строительства, эксплуатации, консервации и ликвидации разрезов не допускаются. Изменения, вносимые в проектную документацию, подлежат экспертизе промышленной безопасности.

На основании п.47 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03), организации, занятые разработкой угольных месторождений открытым способом, обязаны обеспечить: соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов и норм по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья; соблюдение требований технических проектов, планов (программ) развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь и выборочной отработки полезных ископаемых; ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе пользования недрами и ее сохранность; представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, в органы государственной статистики; соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами; приведение участков земли, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования; сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях; ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию; выполнение лицензионных условий.

Согласно пункту 50 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03), высота уступа определяется проектом с учетом результатов исследований физико-механических свойств горных пород и полезного ископаемого, а также горно-геологических условий их залегания и параметров оборудования. При применении гидравлических экскаваторов и погрузчиков безопасная высота уступа определяется расчетами с учетом траектории движения ковша экскаватора (погрузчика).При применении канатных экскаваторов высота уступа не должна превышать: максимальную высоту черпания экскаватора; высоту или глубину черпания драглайна, многоковшовых цепных и роторных экскаваторов;6 м - рыхлых устойчивых плотных пород, 3 м - при разработке вручную рыхлых неустойчивых сыпучих пород. При разработке пород с применением буровзрывных работ допускается увеличение высоты уступа до полуторной высоты черпания экскаватора при условии разделения развала по высоте на подуступы или разработки специальных мероприятий по безопасному обрушению козырьков и нависей.

На основании п.141«Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03), местоположение, количество, порядок формирования и эксплуатации внутренних и внешних отвалов, их параметры определяются проектом. Выбору участков для размещения отвалов должны предшествовать инженерно-геологические и гидрогеологические изыскания. В проекте должна быть приведена характеристика грунтов на участках, предназначенных для размещения отвалов. Порядок образования и эксплуатации отвалов, расположенных над действующими подземными выработками, а также засыпки провалов и отработанных участков объектов открытых горных работ должен определяться специальным проектом. Ведение горных работ с промежуточными отвалами (складами) производится по проекту, утвержденному техническим руководителем организации. Запрещается размещение отвалов на площадях месторождений, подлежащих отработке открытым способом.

Согласно пункту148 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03), высота отвала и отвальных ярусов, углы откоса, ширина призмы обрушения устанавливаются проектом в зависимости от физико-механических свойств пород, укладываемых в отвал и его основание, способов отвалообразования, рельефа местности и несущей способности нагруженных отвалов. Погрузочные железнодорожные пути должны иметь превышение над уровнем стояния экскаватора или других механизмов, определяемое паспортом.

В судебном заседании установлено и не оспаривается законными представителями юридического лица, что при проведении мероприятия по контролю (надзору) на объекте (опасный производственный объект - «Разрез угольный» II класса опасности) юридического лица АО «Поляны» на основании Распоряжения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №01-27-06/731 от 18.06.2018 г., было установлено, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в связи с истечением срока, установленного в постановлении Киселевского городского суда Кемеровской области от 23 марта 2018 г. (дело № 5-70/2018), а именно:

В пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск» по состоянию на 01 июня 2018 года, указанных в информации, представленной ООО «Геоинформация» ведение открытых горных работ в четырех местах осуществлялось с нарушением проектной документации «Отработка запасов угля открытым способом в границах первой очереди ОАО «Поляны» (техническое перевооружение, 2015 г.) (далее «Проект…»).

1. В течение 2017 года производились вскрышные и добычные работы в профильных линиях 75 ? 88 в районе VIII осевой линии в местах, не предусмотренных планом развития горных работ на 2017 год, без проектной документации, имеющей необходимые экспертизы, согласованной и утвержденной в установленном законодательством РФ порядке, с нарушением технологии отработки угольных пластов, под высокими уступами и без оставления предохранительных берм, что влечет за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта при возможном обрушении горных пород и технических устройств с откосов уступов.

2. В течение 2017 года производились вскрышные и добычные работы в профильных линиях -150 ? -125 в районе VIII и IX осевых линий в местах, не предусмотренных планом развития горных работ на 2017 год, без проектной документации, имеющей необходимые экспертизы, согласованной и утвержденной в установленном законодательством РФ порядке, с нарушением технологии отработки угольных пластов, под высокими уступами и без оставления предохранительных берм, что влечет за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта при возможном обрушении горных пород и технических устройств с откосов уступов.

3. В течение 2017 года производились вскрышные и добычные работы в профильных линиях -160 ? -146 в районе I и II осевых линий в местах, не предусмотренных планом развития горных работ на 2017 год, без проектной документации, имеющей необходимые экспертизы, согласованной и утвержденной в установленном законодательством РФ порядке, с нарушением технологии отработки угольных пластов, под высокими уступами и без оставления предохранительных берм, что влечет за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта при возможном обрушении горных пород и технических устройств с откосов уступов.

4. В течение 2017 года производилось транспортирование и складирование пород вскрыши (отвалообразование) в профильных линиях -20 ? -51 в районе VIII и IV осевых линий в местах, не предусмотренных планом развития горных работ на 2017 год, без проектной документации, имеющей необходимые экспертизы, согласованной и утвержденной в установленном законодательством РФ порядке, без определения порядка формирования и эксплуатации, а также их параметров (высота отвала и отвальных ярусов, углы откоса, ширина призмы обрушения), что влечет за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта при возможном обрушении горных пород и технических устройств с откосов отвала.

Таким образом, в случае дальнейшего ведения открытых горных работ в профильных линиях 75 ? 88 в районе VIII осевой линии, в профильных линиях -150 ? -125 в районе VIII и IX осевых линий, в профильных линиях -160 ? -146 в районе I и II осевых линий и складирования пород вскрыши (отвалообразования) в профильных линиях -20 ? -51 в районе VIII и IV осевых линий, возникает непосредственная угроза причинения вреда жизни и здоровью работников опасного производственного объекта при возможном обрушении горных пород и технических устройств с откосов уступов и отвалов.

Факт нарушения юридическим лицом АО «Поляны» вышеприведенных требований промышленной безопасности подтверждается следующими доказательствами по делу об административном правонарушении: распоряжением № 01-27-06/731 «О проверке устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении АО «Поляны», протоколами об административном правонарушении в отношении юридического лица № 27-05-028 от 19 июня 2018 года, о временном запрете деятельности № 27-05-028 от 19 июня 2018 года, уведомлением №27-18-102 от 19 июня 2018 года о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, уставом АО «Поляны», карточкой предприятия, решением единственного акционера АО «Поляны» от 15 января 2018 года, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, лицензией на право пользования недрами КЕМ 13998 ТЭ, дополнением № 1 к лицензии на пользование недрами КЕМ 13998 ТЭ, протоколом № 109(338) заседания Комиссии по рассмотрению заявок на внесение изменений и дополнений в лицензии и переоформление по участкам недр, свидетельством о регистрации А68-00248 в государственном реестре опасных производственных объектов, картой учета № 2, выкопировкой с плана горных работ АО «Поляны», объяснениями законных представителей юридического лица АО «Поляны», данных ими в судебном заседании, согласно которых факт нарушения юридическим лицом АО «Поляны» вышеприведенных требований промышленной безопасности ими не оспариваются.

Юридическим лицом нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 11, 47, 50, 141, 148 «Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» (ПБ 05-619-03), в чём усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду чего к АО «Поляны» должностным лицом Ростехнадзора применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.

Таким образом, виновность юридического лица – АО «Поляны» в совершении правонарушения нашла своё подтверждение совокупностью вышеуказанных доказательств, действия юридического лица подлежат квалификации по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу АО «Поляны», суд учитывает требования ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: характер совершенного им административного правонарушения, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства в виде повторного совершения однородного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства: раскаяние, принятие мер к предотвращению вредных последствий административного правонарушения.

Суд считает, что в случае дальнейшего ведения открытых горных работ в профильных линиях 75 ? 88 в районе VIII осевой линии на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер А68-00248-0001 от 29 мая 2000года, принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, город Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск»; ведению открытых горных работ в профильных линиях -150 ? -125 в районе VIII и IX осевых линий на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер А68-00248-0001 от 29 мая 2000 года, принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, город Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск»; ведению открытых горных работ в профильных линиях -160 ? -146 в районе I и II осевых линий на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер А68-00248-0001 от 29 мая 2000 года, принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, г. Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск»; ведению открытых горных работ по складированию пород вскрыши (отвалообразования) в профильных линиях -20 ? -51 в районе VIII и IV осевых линий на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер рег. номер А68-00248-0001 от 29 мая 2000 года, принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, город Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск» возникает непосредственная угроза жизни и здоровью граждан – работников опасного производственного объекта предприятия АО «Поляны» при возможном обрушении горных пород и технических устройств с откосов уступов и отвалов, в связи с чем, считает необходимым назначить юридическому лицу АО Поляны» административное наказание по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В связи с тем, что юридическим лицом не представлено достаточных данных, свидетельствующих о возможности устранения допущенных нарушений промышленной безопасности в конкретные, либо более короткие сроки, суд считает необходимым приостановить деятельность по ведению открытых горных работ в профильных линиях 75 ? 88 в районе VIII осевой линии на опасном производственном объекте «Разрез угольный»; по ведению открытых горных работ в профильных линиях -150 ? -125 в районе VIII и IX осевых линий на опасном производственном объекте «Разрез угольный»; по ведению открытых горных работ в профильных линиях -160 ? -146 в районе I и II осевых линий на опасном производственном объекте «Разрез угольный»; по ведению открытых горных работ по складированию пород вскрыши (отвалообразования) в профильных линиях -20 ? -51 в районе VIII и IV осевых линий на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер рег. номер А68-00248-0001 от 29.05.2000 года, принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, г. Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск», на срок - 90 (девяносто) суток, включая время с момента временного запрета деятельности, то есть с 19 июня 2018 года с 14 часов.

В случае, если выявленные нарушения будут устранены до истечения срока административного приостановления деятельности, представитель юридического лица вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения указанного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо – Акционерное общество «Поляны» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по:

1. Ведению открытых горных работ в профильных линиях 75 ? 88 в районе VIII осевой линии на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер А68-00248-0001 от 29.05.2000 г., принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, г. Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск».

2. Ведению открытых горных работ в профильных линиях -150 ? -125 в районе VIII и IX осевых линий на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер А68-00248-0001 от 29.05.2000 г., принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, г. Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск».

3. Ведению открытых горных работ в профильных линиях -160 ? -146 в районе I и II осевых линий на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер А68-00248-0001 от 29.05.2000 г., принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, г. Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск».

4. Ведению открытых горных работ по складированию пород вскрыши (отвалообразования) в профильных линиях -20 ? -51 в районе VIII и IV осевых линий на опасном производственном объекте «Разрез угольный», рег. номер А68-00248-0001 от 29.05.2000г., принадлежащий (находящийся в эксплуатации) АО «Поляны», по адресу: 652708 Кемеровская область, г. Киселевск, в пределах горного отвода «Поле шахты «Краснокаменской» в границах муниципального образования «Город Киселевск»,

на срок 90 (девяносто) суток с 14 часов 19 июня 2018 года по 19 сентября 2018 года включительно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения, в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Судья Т.А. Дадонова