Решение № 2-1486/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-1486/2025

Дело № 2-1486/2025

УИД: 77RS0002-02-2025-007246-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Горбаневой М.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием с участием представителя Брянского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Вареника Р.Ю., представителя ОАО «Российские железные дороги» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности,

установил:

Брянский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Брянской транспортной прокуратурой на основании статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка на предмет доступности для нужд инвалидов инфраструктуры железнодорожных станций Брянской области.

В результате проверки установлено, что станция <...> не доступна для маломобильных групп населения, беспрепятственное пользование объектом инфраструктуры пассажирами из числа инвалидов с нарушениями функций опорно – двигательного аппарата, в том числе использующих кресло – коляску, а также с нарушением органов зрения, не представляется возможным, поскольку не создано надлежащих условий индивидуальной мобильности пассажиров из числа инвалидов и возможности для самостоятельного передвижения на станции и по территории объекта по причине отсутствия поручней и пандусов, а также тактильно – контрастных наземных указателей.

В нарушение Типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 1 декабря 2021 года № 2695/р, железнодорожная станция не обеспечивает условия доступности для пассажиров из числа маломобильных групп в соответствии с пунктом 8.4.12 и подпунктами 5.1.13, 8.4.11 СП 59.13330.2020 (отсутствуют отличные по структуре покрытия, образующие дорожки (тактильные полосы) вдоль всей длины платформы, обозначающие опасные участки и направление движения для пассажиров с ослабленным зрением, а также отсутствуют пандусы с поручнями при подходах на платформу).

В связи с выявленными нарушениями Брянской транспортной прокуратурой <дата> в адрес Московской дирекции пассажирских обустройств Центральной дирекции пассажирских обустройств филиала ОАО «РЖД» (далее – МДПОУ-7) внесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», истец просит суд: обязать ОАО «РЖД» оборудовать пассажирские платформы и пространство перед сходами железнодорожной станции «<...>» тактильным покрытием и тактильными наземными указателями, необходимыми для пользования граждан с ограниченными возможностями в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ОАО «РЖД» оборудовать подъемы на платформы железнодорожной станции «<...>» пандусами с поручнями с соблюдением пунктов 5.1.14, 5.1.16, 5.1.17, 6.1.1 «СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНИП 35-01-2001», уствержденных приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года № 904/пр в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу, АО «Центральная ППК».

Представитель Брянского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Вареник Р.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ОАО «РЖД» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Указала, что положения Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» применяются с <дата> к вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектам. В случае удовлетворения исковых требований, просила суд увеличить срок исполнения решения суда до 24 месяцев.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу, АО «Центральная ППК», извещенные о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание не явились.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, в соответствии со статьями 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, из материалов дела следует, что Брянской транспортной прокуратурой проведены надзорные мероприятия на предмет доступности для нужд инвалидов инфраструктуры железнодорожных станций Брянской области, так в <дата> проведена проверка на предмет соблюдения законодательства при содержании объектов железнодорожной инфраструктуры – станций и остановочных пунктов, расположенных на территории Брянской области, в ходе которой установлено, что станция <адрес> не доступна для маломобильных групп населения, беспрепятственное пользование объектом инфраструктуры пассажирами из числа инвалидов с нарушениями функций опорно – двигательного аппарата, в том числе использующих кресло – коляску, а также с нарушением органов зрения, не представляется возможным, поскольку не создано надлежащих условий индивидуальной мобильности пассажиров из числа инвалидов и возможности для самостоятельного передвижения на станции и по территории объекта по причине отсутствия поручней и пандусов, а также тактильно – контрастных наземных указателей.

Железнодорожная станция «<...>» находится на балансе Брянск- Калужского участка пассажирских обустройств Московской дирекции пассажирских обустройств Центральной дирекции пассажирских обустройств Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» с размещением на ней двух береговых низких платформ №, <дата> постройки.

В нарушение Типовых требований к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от <дата> №, железнодорожная станция не обеспечивает условиям доступности для пассажиров из числа маломобильных групп в соответствии с пунктом 8.4.12 и подпунктами 5.1.13, 8.4.11 СП 59.13330.2020 (отсутствуют отличные по структуре покрытия, образующие дорожки (тактильные полосы) вдоль всей длины платформы, обозначающие опасные участки и направление движения для пассажиров с ослабленным зрением, а также отсутствуют пандусы с поручнями при подходах на платформу).

В нарушение пунктов 5.2, 5.3 ГОСТ Р 58172-2018 поверхности платформ не ровные, имеют разрушения покрытия.

В связи с выявленными нарушениями Брянской транспортной прокуратурой <дата> в адрес МДПОУ-7 внесено представление №.

Однако, нарушения, установленные в результате проведенной проверки, ответчиком не устранены

По информации Брянск – Калужского регионального участка пассажирских обустройств от <дата> мероприятия по оборудованию железнодорожной станции «<...>» тактильно – контрастными наземными указателями и пандусом не проведены, их оборудование запланировано в рамках реализации распоряжения Московской дирекции пассажирских обустройств Центральной дирекции пассажирских обустройств филиала ОАО «РЖД» от <дата> №, согласно которому реализация мероприятий по оборудованию указанной станции тактильными наземными указателями запланирована на 2040-2045 годы.

Статья 784 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожный транспорт в Российской Федерации призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, в том числе и безопасность в оказании таких услуг.

В силу статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» инфраструктура железнодорожного транспорта представляет собой технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

Согласно статье 21 названого Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути не общего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.

Пассажиры, а также физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозкам пассажиров, багажа, грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, как потребители пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, что предусмотрено положениями статьи 3 Федерального закона от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

В силу положений статьи 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» организации независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, обязаны оказать услугу, качество которой соответствует договору и обязательным требованиям, предусмотренным законом в установленном порядке.

Согласно положениям статьи 7 вышеназванного Закона потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном порядке.

Бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет собственник.

Из положений пункта 3 статьи 1, пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», пункта 15 Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 703 от 20 ноября 2003 года, следует, что функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов доступности, безопасности и качества оказываемых услуг. Владельцы инфраструктур, перевозчики и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда.

В соответствии со статьей 80 вышеназванного Федерального закона от 10 января 2003 года № 18-ФЗ перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах (далее в настоящей главе - вокзалы), пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа, движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа.

В силу статьи 80.1 указанного закона перевозчик и владелец инфраструктуры в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивают условия доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов железнодорожного транспорта и предоставляемых на вокзалах и в поездах услуг наравне с другими пассажирами.

Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых на вокзалах и в поездах дальнего следования услуг определяется федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в сфере установленных полномочий, организации независимо от их организационно - правовых форм, в том числе, обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации независимо от организационно - правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

В соответствии с требованиями СП59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» объекты должны соответствовать требованиям доступности, ориентации, безопасности и учитывать потребности всех категорий инвалидов: с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха и других маломобильных групп населения.

Согласно пункту 8.4.12 СП59.13330.2020 граница опасной зоны у края платформы со стороны путей должна быть обозначена в соответствии с ГОСТ Р 52875.

В соответствии с пунктом 4.1.1 ГОСТ Р 52875-2018. «Национальный стандарт Российской Федерации. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября от 18 ноября 2018 года № 1029-ст тактильные наземные указатели являются пассивными техническими средствами сигнализации, предупреждающими инвалидов по зрению о препятствиях и опасных местах на путях их следования – на пешеходных путях территорий общего пользования, на коммуникационных путях в жилых и производственных зданиях, общественных зданиях и сооружениях открытого доступа населения на прилегающих к ним участках, на объектах транспортной инфраструктуры. Кроме того, на указанных объектах ТНУ используются для тактильного обозначения безопасных путей следования, обозначения мест их начала и изменения направления движения, для обозначения мест посадки в маршрутные транспортные средства, мест получения инвалидами по зрению услуг или информации.

Пунктами 4.1.6, 4.1.7 указанного ГОСТа установлено, что предупреждающие указатели должны обеспечивать возможность инвалидам по зрению ориентироваться в пространстве и избегать опасностей, способных нанести вред здоровью, на пути следования внутри общественных зданий и сооружений, на территории и застройке населенных пунктов по предназначенным для них пешеходным маршрутам на объектах транспортной инфраструктуры. Направляющие указатели должны обеспечивать возможность инвалидам по зрению передвигаться в нужном направлении самостоятельно, без сопровождающего лица, внутри общественных зданий и сооружении, на территории населенных пунктов по предназначенным для них пешеходным маршрутам.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 23 декабря 2014 года № 3102р утвержден стандарт СТО РЖД 03.001-2014 «Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию маломобильных пассажиров», согласованный с Всероссийским обществом инвалидов, Всероссийским обществом слепых, Всероссийским обществом глухих и Роспотребнадзором, введенный в действие 2 февраля 2015 года.

Согласно пункту 1 указанного Стандарта устанавливается минимальные функциональные и технические требования по организации обслуживания маломобильных пассажиров с учетом всех аспектов доступности услуг железнодорожного транспорта общего пользования для данной категории пользователей.

Реализация функциональных и технических требований к пассажирской инфраструктуре и подвижному составу, установленных в настоящем стандарте, являются комплексной и долгосрочной задачей, реализуемой ОАО «РЖД».

Указанные требования применяются при проведении мероприятий по реконструкции, модернизации или иных видах ремонта действующих объектов, которые в силу архитектурно - планировочных особенностей, их культурной и исторической значимости не могут быть полностью приспособлены для нужд маломобильных пассажиров.

Пунктом 5.4.2 Стандарта предусмотрены общие требования к пассажирским платформам в соответствии, с которыми граница опасной зоны пассажирской платформы (зона, в которой пассажирам нельзя находиться при движении поезда), должна быть не менее 0,75 м. Обозначение границы опасной зоны выполняется контрастной по отношению к покрытию пассажирской платформы противоскользящей сигнальной полосой шириной 0,15-0,2 м. Предупреждающие тактильные указатели на пассажирской платформе допускается обустраивать перед сигнальной полосой на расстоянии не менее 0,9 м. от края платформы или вместо сигнальной полосы на расстоянии не менее 0,75 м.

Указанному Стандарту СТО РЖД 03.001-2014 корреспондируют «Типовые требования к размещению, эксплуатации, обслуживанию и ремонту пассажирских обустройств на железнодорожных линиях», утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» от 24 декабря 2010 года № 2705р; Типовые требования к размещению, эксплуатации, обслуживанию и пассажирских обустройств на железнодорожных линиях», утвержденные распоряжением ОАО «РЖД» от 1 декабря 2021 года № 2695р, которыми также предусмотрено оборудование объектов транспортной инфраструктуры тактильными наземными указателями.

Таким образом, необходимость оборудования пассажирских посадочных платформ железнодорожных станций тактильными наземными указателями, необходимыми для использования граждан с ограниченными возможностями, предусмотрена, в том числе, локальным нормативным актом ОАО «РЖД», предписывающим обустройство соответствующих объектов тактильными указателями не только при капитальном ремонте (реконструкции), но и при проведении модернизации и иных видах ремонта данных объектов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обеспечения доступности для инвалидов объектов связи, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, транспортных средств применяются с 1 июля 2016 года к вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам.

При этом, требования Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» относительно безопасности и доступности оказываемых услуг распространяются на все объекты железнодорожного транспорта, независимо от года их постройки и ввода в эксплуатацию.

Пунктом 4 статьи 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги.

Таким образом, именно ОАО «РЖД», как собственник объектов транспортной инфраструктуры обязано оборудовать пассажирские платформы железнодорожной станции «<...>» тактильным покрытием и тактильными наземными указателями, необходимыми для пользования граждан с ограниченными возможностями, а также оборудовать подъемы на платформы указанной железнодорожной станции пандусами с поручнями, поскольку такая обязанность исходит из требований действующего законодательства пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

При этом довод представителя ответчика о том, что указанные нормы закона подлежат применению только для разработки проектных решений при проектировании новых, реконструировании существующих, а также подлежащих капитальному ремонту объектов железнодорожной транспортной инфраструктуры, признается судом несостоятельным, основанным на ошибочном толковании норм материального права.

Обязанность организаций, осуществляющих производство транспортных средств, а также транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивать оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами, установлена частью 7 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», из которой не следует, что она должна применяться только при строительстве новых или реконструируемых объектов.

В соответствии с пунктом 12 Приказа Минтранса России от 27 января 2022 года № 20 «Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути» (зарегистрировано в Минюсте России 25 мая 2022 года № 68592) проезд гражданина в инвалидной коляске через железнодорожные пути допускается по пешеходным переходам в одном уровне с железнодорожными путями с сопровождающим, а также по мостам и тоннелям, оборудованным специальными устройствами беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения.

Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года введен свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-2001» (далее - СП 59.13330.2020).

В соответствии с пунктом 5.1.13 СП 59.13330.2020 с двух сторон одно- и многомаршевых внешних лестниц следует предусматривать непрерывные по всей их длине ограждения и поручни в соответствии с ГОСТ Р 51261.

У внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения следует предусматривать: пандусы при перепаде высот от 0,14 м. до 6,0 м. (пункт 5.1.14 СП59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»).

Горизонтальные площадки перед началом и после завершения пандуса должны быть с размерами прохожей части, не менее: на общих путях движения с встречным движением – ширина – 1,8 м., длина – 1,5 м., при каждом изменении направления пандуса – 1,8 х 1,8 м; при движении в одном направлении – ширина – 1,5 м., длина – 1,5 м., при каждом изменении направления пандуса – 1,5 х 1,5 м.

Поверхность пандуса должна быть нескользкой с учетом требований 5.1.11 (пункт 5.1.17 СП 59.13330.2020).

На вокзалах подземные (наземные) переходы для доступа пассажиров на платформы (места посадки) следует оборудовать лифтами или пандусами, доступными для инвалидов. Пандусы и лестницы к платформе должны соответствовать требованиям 5.1. (пункт 8.4.11 СП 59.13330.2020).

Из представленных стороной истца материалов усматривается, что пассажирские платформы и пространство перед лестничными сходами станции «<...>» тактильным покрытием и тактильными наземными указателями, необходимыми для пользования граждан с ограниченными возможностями не оборудованы; пандусы при подъеме на платформы отсутствуют.

Кроме этого, довод представителя о том, что ОАО «РЖД» предпринимает меры для обеспечения беспрепятственного доступа железнодорожным транспортом инвалидов и предоставлению инвалидам надлежащих транспортных услуг, в подтверждение чего представил договор возмездного оказания услуг по сопровождению и помощи маломобильным группам населения на полигоне Московской железной дороги № от <дата>, заключенный между ОАО «РЖД» и ООО «С-Груп», судом также не может быть принят во внимание, поскольку не опровергает выявленных нарушений законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения.

Само по себе оказания услуг по сопровождению и помощи маломобильным группам ОАО «РЖД» не подтверждает выполнение требований закона, применительно к обеспечению беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения на железнодорожных платформах, что является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, статьями 2,5,15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

При изложенных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований с возложением на ОАО «РЖД» обязанности по оборудованию пассажирских платформ железнодорожной станции «<...>» тактильным покрытием и тактильными наземными указателями, необходимыми для пользования граждан с ограниченными возможностями, а также оборудовать подъемы на платформы указанной железнодорожной станции пандусами с поручнями.

Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить срок для производства работ, применительно к рассматриваемому делу, с учетом конкретных установленных обстоятельств, объема, характера и сложности выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и обеспечения безопасности и пресечения тяжких последствий - 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Брянского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о понуждении к совершению действий, удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>) оборудовать пассажирские платформы и пространство перед сходами железнодорожной станции «<...>» тактильным покрытием и тактильными наземными указателями, необходимыми для пользования граждан с ограниченными возможностями.

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» оборудовать подъемы на платформы железнодорожной станции «<...>» пандусами с поручнями с соблюдением пунктов 5.1.14, 5.1.16, 5.1.17, 6.1.1 «СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНИП 35-01-2001», утвержденных приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года № 904/пр.

Настоящее решение подлежит исполнению в течение 18 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Горбанева

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2025 года.