Решение № 2А-596/2019 2А-596/2019~М-567/2019 А-596/2019 М-567/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 2А-596/2019

<данные изъяты>

Дело №а-596/2019


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 декабря 2019 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

В составе:

Председательствующего (судьи) ФИО6,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК», в интересах которого по доверенности действует ФИО2, к судебному приставу-исполнителю Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК», в интересах которого по доверенности действует ФИО2, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> об оспаривании бездействия, возложении обязанности. На том основании, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 010366208, выданного Дорогобужским районным судом <адрес>. Действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 по исполнению требований, указанных в ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в случае установления факта отсутствия перспективы взыскания предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании производства, подлинник исполнительного документа) и направить в адрес административного истца.

В судебное заседании представитель административного истца САО «ВСК» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик – представитель Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представил возражения, в которых просил в иске отказать, так как по данному исполнительному производству происходит взыскание.

Заинтересованное лицо ФИО5, извещался о дате и времени рассмотрения дела по известному суду адресу, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 названной статьи не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Административный истец указывает, что судебным приставом исполнителем нарушен двухмесячный срок исполнения исполнительного документа, а так же судебным приставом не осуществлены действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на общую сумму 136999,27 руб..

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проверялась возможность взыскания денежных средств с должника путем выявления имущества и мест его работы. Так же направлялись запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, в кредитные организации, что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

Из данной сводки так же усматривается, что сведений о каком-либо имуществе должника у запрашиваемых организаций не имеется. По указанным обстоятельствам судебным приставом-исполнителем неоднократно составлялись акты описи и ареста имущества, что так же отражено в сводке.

Кроме того, в материалы дела приложены платежные документы о распределении поступающих денежных средств от должника. На момент рассмотрения дела часть задолженности погашена и имеется остаток в 66999 руб. 27 коп..

Тем самым суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем приняты и принимаются меры по исполнению исполнительного документа, задолженность по которому погашается, что так же приводит к отсутствию оснований для составления акта о невозможности взыскания и прекращения исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявлению САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Дорогобужского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес>, Дорогобужскому РОСП УФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья ФИО6