Решение № 2-908/2017 2-908/2017~М-647/2017 М-647/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-908/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Косых А.В.,

при секретаре Жуковой А.Н.,

с участием представителя истца Чулкова В.Г.,

представителей ответчика ФИО4 и ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-908/2017 по иску ФИО6 к ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об обязании обеспечить надлежащий температурный режим в жилом помещении, взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об обязании обеспечить надлежащий температурный режим в жилом помещении, взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда,

В обоснование заявленных требований указала на то, что она и члены ее семьи являются собственниками квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>.

Поставщиком коммунальных услуг дома является ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области. Истец регулярно оплачивает предоставляемые ответчиком коммунальные услуги, однако считает, что начиная с <данные изъяты> года коммунальная услуга по отоплению предоставляется без соответствия нормативному качеству, поскольку температурный режим в комнатах не превышает 15 градусов, на кухне – 18 градусов.

ФИО6 неоднократно обращалась к ответчику письменно и устно, но ответа на свои обращения не получала, должные меры произведены не были.

04.03.2016 года на основании ее заявления была собрана комиссия, которая произвела замер температуры в квартире, составила соответствующий акт. В результате обследования было установлено соответствие температурного режима нормативным требованиям, предусмотренным Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года.

Поскольку отопление не возобновилось, истцом направлено обращение в прокуратуру, проведенной проверкой нарушений не обнаружено.

03.10.2016 года комиссией ответчика был произведен повторный замер температуры в квартире, составлен акт, из которого следует, что температурных нарушений нет, температура во всех комнатах 20 градусов.

По мнению истца, такие данные не соответствуют действительности, поскольку температура в квартире не поднимается выше 15 градусов. Данные обстоятельства подтверждаются репортажем от 11.01.2017 года, снятым <данные изъяты>.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квитанции по оплате коммунальных услуг перестали приходить, после чего за ДД.ММ.ГГГГ пришла квитанция на сумму <данные изъяты>., что не соответствует фактическому потреблению услуг. Тариф за отопление указан 1940.16 Гкал, тогда как Постановлением департамента Тульской области по тарифам от 29.09.2011 года тариф определен как 1591,99 Гкал.

По мнению истца, задолженность может составлять не более <данные изъяты> руб., и подлежит перерасчету.

На основании изложенного, просит суд обязать ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обеспечить в квартире № <данные изъяты> в <адрес> температурный режим, отвечающий требованиям СанПиН 2.1.2.2.645-10 «Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; обязать ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области произвести перерасчет задолженности по коммунальным услугам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать неустойку за невыполнение обязательств по теплоснабжению в соответствии с законом РФ «О защите прав потребителей» в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; штраф в размере <данные изъяты> руб. и компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ранее, в судебном заседании, истец ФИО6 пояснила, что коммунальные услуги она не оплачивает, поскольку не согласна с расчетом задолженности. Указала, что 04.03.2016 года комиссия из ЛИУ-3 для проверки температурного режима к ней не приходила. Факт предоставления коммунальных услуг ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в период с № по № не отрицала.

Представитель истца по ордеру адвокат Чулков В.Г. в судебном заседании просил удовлетворить заявленные исковые требования по изложенным основаниям.

Представители ответчика ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. Указали, что в результате неоднократных проверок по заявлениям истца, нарушение температурного режима в её квартире установлено не было. Задолженность по коммунальным услугам у ФИО6 образовалась в результате того, что ранее действовавший агентский договор закончил свое действие и жителям общежития было предложено самостоятельно заключить индивидуальные договора. Фактически за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квитанции на оплату не приходили, а коммунальные услуги ответчиком предоставлялись. ФИО6 такой договор не заключила. 01.12.2015 года между ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области и ООО «<данные изъяты>» заключен агентский договор, в соответствии с которым последнее производит расчеты населения по коммунальным услугам, предоставляемым жителям общежития. В ДД.ММ.ГГГГ жителям общежития пришла квитанция с задолженностью за прошлый период. Ответчик, в соответствии с «Методическими указаниями по расчету потребности в топливно-энергетических ресурсах объектов учреждений УИС» производил расчет годовой потребности в теплоэнергии для нужд отопления здания общежития, в котором проживает истец. Данные расчеты предоставляются в ООО «<данные изъяты>», которое в соответствии с агентским договором производит расчет задолженности по коммунальным услугам. Таким образом, ответчик к применению тарифов не имеет никакого отношения. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Третьи лица ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО7, ФИО8, ФИО6 и ФИО н/л на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, д. б/н, <адрес>, по ? доли за каждым. Данное обстоятельство подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии А №, №, №, № (л.д. 11-14).

Предоставление жилищно-коммунальных услуг, в том числе, услуг по отоплению дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н (<данные изъяты>) осуществляет ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области, что сторонами в судебном заседании не отрицалось.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

В силу пп. «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года (далее - Правила) потребителю предоставляются коммунальные услуги, в том числе отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Так, согласно п. 15 Приложения № 1 (Требования к качеству коммунальных услуг) к Правилам обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 "Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64, допустимой температурой в холодный период года в жилых комнатах является температура от 18 до 24 градусов, на кухне - от 18 до 26 градусов.

Согласно п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Представителями ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области представлены акт от 04.03.2016 года по результатам проверки температурного режима помещения квартиры <адрес> по обращению гр. ФИО6, согласно которого температура воздуха в помещениях квартиры составляет: в комнате площадью 15,0 кв.м. – 23 градуса, в комнате площадью 15,1 кв.м. – 23,3 градуса, в ванной – 22,1 градуса, в кухне – 23 градуса, коридоре – 22,6 градуса, туалете – 22,1 градуса, а также акт от 03.10.2016 года, согласно которого температура во всех помещениях указанной квартиры составляет + 20 градусов.

Данные акты составлены в присутствии ФИО6 и ею подписаны. Отметок о несогласии ФИО6 с установленными данными акты не содержат.

Доводы ФИО6 о том, что 04.03.2016 года комиссия из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области для проверки температурного режима к ней не приходила опровергаются показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, которые являлись членами комиссии, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Кроме того, проведенной в феврале 2017 года проверкой прокуратурой <данные изъяты> по заявлению ФИО6 о нарушении температурного режима в общежитии, факт данного нарушения не подтвердился.

Просмотренная в судебном заседании запись эфира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на градуснике в квартире истца зафиксирована температура - 16 градусов, а так же показания свидетеля ФИО3 о том, что в феврале 2017 года была на градуснике была температура ниже 18 градусов, при наличии иных доказательств, не является безусловным доказательством нарушения температурного режима за указанный истцом период.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку факт нарушения температурного режима в квартире истца за период с 2010 года по 2017 года не нашел своего подтверждения.

Разрешая требования ФИО6 об обязании ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области произвести перерасчет задолженности по коммунальным услугам, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, относятся: установление порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Согласно агентского договора № от 01.12.2015 года по поручению, от имени, в интересах и за счет ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области все необходимые действия по учету расчетов за жилищно-коммунальные и другие услуги по общежитию, совершает ООО «<данные изъяты>».

Учет расчетов включает в себя расчеты с населением, собственниками и арендаторами жилых помещений, юридическими лицами, на балансе которых находятся жилые (нежилые) помещения и поставщиками услуг.

Согласно агентского договора № от 01.12.2015 года, ООО «<данные изъяты>» обязуется совершать все необходимые действия по организации приема и перечислению денежных средств от плательщиков.

Из расчета, предоставленного по запросу суда ООО «<данные изъяты>» следует, что задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет <данные изъяты>.

Судом установлено, что ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области производит расчет годовой потребности в теплоэнергии здания общежития, согласно «Методических указаний по расчету потребности в топливно-энергетических ресурсах объектов учреждений УИС» от 19.12.2012 года.

Данные передаются ответчиком в ООО «<данные изъяты>» для произведения расчетов.

Таким образом, доводы истца о применении ответчиком завышенных тарифов не обоснованы.

Доказательств того, что расчет задолженности за спорный период не соответствует действительности ответчиком не представлено.

Кроме того, факт предоставления ответчиком коммунальных услуг за указанный период не оспаривался.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об обязании обеспечить надлежащий температурный режим в жилом помещении, взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: