Решение № 2А-2154/2023 2А-286/2024 2А-286/2024(2А-2154/2023;)~М-2008/2023 М-2008/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-2154/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2024 года г. Самара

Судья Самарского районный суд г. Самары Волобуева Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мецлер Н.А.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Самарской области по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействий экстремизму и терроризму ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-286/2024 по административному иску Первого заместителя прокурора Самарской области ФИО5 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Самарской области Харитонов И.В. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, требуя признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>/ под названием «Fsell», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В обоснование административного иска административный истец указал, что <адрес> совместно с ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет. Установлено, что в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>/ под названием «Fsell» размещен контент, содержащий предложения о незаконном приобретении огнестрельного оружия и взрывных устройств. Данная страница находится в свободном доступе. По поручению <адрес> ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> были приняты меры направленные на выявление лиц, причастных к созданию администрированию данного ресурса, документирование их противоправной длительности. В настоящее время такие лица не установлены.

В судебном заседании ФИО1 административного истца, старший помощник прокурора <адрес> по надзору за исполнением законов о ФИО1 безопасности, межнациональных отношениях, противодействий экстремизму и терроризму ФИО4 требования поддерживал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В целях соблюдения разумных сроков, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, просивших рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФИО1 закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно пункту 5 статьи 15 ФИО1 закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных ФИО1 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены ФИО1 законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 ФИО1 закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 ФИО1 закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Судом установлено, <адрес> совместно с ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет. Установлено, что в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>/ под названием «Fsell», размещен контент, содержащий предложения о незаконном приобретении огнестрельного оружия и взрывных устройств. Данная страница находится в свободном доступе.

По поручению <адрес> ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> были приняты меры направленные на выявление лиц, причастных к созданию и администрированию данного ресурса, документирование их противоправной длительности. В настоящее время такие лица не установлены. Распространение в сети «Интернет» по адресу: https://for-sell.xyz/ под названием «Fsell», информации, содержащей предложения о продаже огнестрельного оружия может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации. Одним из оснований для включения в реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничить доступ к указанным материалам в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку они в установленном порядке не признавались экстремистскими материалами или материалами, распространение которых запрещено.

В соответствии со ст. 3 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим ФИО1 законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно п. 6 ст. 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение оружия, основных частей огнестрельного оружия, боеприпасов.

Таким образом, распространение в сети Интернет указанных материалов является экстремистской деятельностью, нарушает права неопределенного руга лиц, подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В соответствии ст. 12 ФЗ №114-ФЗ запрещается использование сетей вязи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим ФИО1 законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области вязи.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к там в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная формационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд приходит к выводу о том, что во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная в сети «Интернет» по адресу: https://for-sell.xyz/ под названием «Fsell»,, подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, и в соответствии со ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Первого заместителя прокурора Самарской области Харитонова И.В. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Включить сетевой адрес <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, содержащейся на странице <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г.Самара в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2024 г.

Судья: Е.А.Волобуева