Решение № 2-334/2017 2-334/2017~М-282/2017 М-282/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-334/2017

Дело № 2-334/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область 23 мая 2017 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Широбоковой Т.И.

при секретаре Росляковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчете пенсии со дня возникновения права,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что он достиг возраста 55 лет и является получателем пенсии по старости с учётом специального стажа. При оценке его пенсионных прав по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА сотрудником ПФР допущена ошибка в части оценки стажа с особыми условиями труда. По справке ПФР от ДАТА ИЗЪЯТАг. его специальный стаж был оценен в 6 лет 1 месяц 21 день. Руководствуясь данной справкой он феврале 2016 года обратился в ПФР для назначения досрочной пенсии. По его заявлению с ДАТА ИЗЪЯТАг. ему назначена досрочная пенсия. При этом в его специальный стаж была включена служба в армии(2 года 1 день), но исключены периоды дополнительных ученических отпусков 5 мес. 17 дней и по данным ПФР его специальный стаж составил 7 лет 8 месяцев 7 дней. На его письмо от 4.07.2016г. о включении в специальный стаж периода работы на выборной должности в качестве секретаря комсомольской организации Омутнинского металлургического завода, ПФ в досудебном порядке увеличил его специальный стаж на 1 год 11 месяцев 27 дней. Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 1.11.2016г. в специальный стаж включены периоды дополнительных учебных отпусков общей длительностью 5 месяцев 17 дней, после чего его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию превысил 10 лет.

Считает, что по вине ПФР, ошибочно оценившего его специальный стаж, он был введен в заблуждение относительно даты выхода на пенсию и тем самым были нарушены его пенсионные права. Считает несостоятельной в ответе на его (истца) письмо ссылку ПФРна Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ, согласно которому включение иных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не предусматривалось, поскольку его пенсионные права были приобретены до 1.01.1992г. и должны были применяться с учетом положений п.п. 97,108,109,110,112,113 Постановления « Об утверждении положения о порядке назначения выплаты государственных пенсий» от 03.08.1972г. № 590, которые позволяют к работе по Спискам № 1 и № 2 приравнивать периоды иной работы и деятельности при соблюдении определенных условий.

Просит обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе произвести перерасчет пенсии со дня возникновения права на нее, а именно с 11 апреля 2012 года.

В судебном заседании истец на иске настаивал, пояснив, что работники пенсионного органа при оценке его пенсионных прав проявили непрофессионализм, фактически он был обманут.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, привела доводы, изложенные также в письменном отзыве. Пояснила, что справка, на которую ссылается истец, была оформлена работодателем- ООО Каскад, в котором сам истец был руководителем в тот период, т.е. он сам на себя подавал сведения. Автором справки УПФР не является. Истцу лишь были выданы сведения из лицевого счета на бумажном носителе. Свой специальный стаж истец считал сам и поставил код льготы как руководитель. Никакой оценки прав истца в 2012 г. пенсионный орган не давал, поскольку не было обращения истца в пенсионный орган. В письменном отзыве ответчик ссылается на то, что Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, действовавшим в 2012г., включение периодов, о которых указывает истец, в специальный стаж, предусмотрено не было. Согласно ст.22 Федерального закона № 400-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё. Аналогичное положение было предусмотрено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». ФИО1 в апреле 2012г. в пенсионный орган не обращался за назначением пенсии, УПФР в Омутнинском районе не рассматривало наличие права и не отказывало в назначении пенсии со дня обращения- ДАТА ИЗЪЯТА, т.е. не нарушало прав истца. Истец обратился с соответствующим заявлением только 17.02.2016г. С указанной даты ему назначена пенсия Просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, а также материалы гражданского дела ***, суд пришёл к следующему.

Как установлено судом, ФИО1 с ДАТА ИЗЪЯТА является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») с 17.02.2016г. Пенсия назначена со дня обращения за ней в пенсионный орган.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, пенсионным органом включены периоды работы, общей продолжительностью 9 лет 8 месяцев 5 дней.

Решением суда от ДАТА ИЗЪЯТА. постановлено: Включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды учебных отпусков с 25.01.1985 по 13.02.1985, с 29.05.1985 по 17.06.1985, с 03.01.1986 по 22.01.1986, с 14.05.1986 по 02.06.1986, с 24.03.1987 по 12.04.1987, с 13.04.1987 по 06.06.1987. Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) произвести перерасчёт размера страховой пенсии с 17 февраля 2016 года.

Как пояснил истец весь его специальный стаж выработан до 1991г. С учетом включенного в данный стаж периода отпусков по решению суда его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, превысил 10 лет.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01.01.2015г. - ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п.3 ст.18 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 18 ч.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 21 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначение(установление), выплата трудовых(страховых) пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 24 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (далее - Правила обращения за страховой пенсией), днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26-28 данных Правил.

Таким образом, пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего необходимые документы.

Истец претендует на назначение пенсии с 11.04.2012г.- с даты достижения им возраста 50 лет.

Из материалов дела следует, что первоначально истец обратился в ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области с заявлением ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. ***). С этой даты ему назначена пенсия.

Из объяснений истца видно, что в 2012г. и до 17.02.2016г. в пенсионный орган он с заявлением о назначении пенсии не обращался. Никаких оценок пенсионных прав истца относительно предполагаемой (возможной) даты выхода на пенсию, решений об отказе в назначении пенсии пенсионным органом не принималось. Доказательств иного не представлено.

Требование истца о перерасчете назначенной ему пенсии заявлено на основании п.2 ст.23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ ст. 23 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно данной нормы начисленные суммы трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Ссылка истца на указанную норму не состоятельна, поскольку она предполагает наличие состоявшегося факта начисления пенсии, чего без обращения лица в установленном порядке за таковой не имелось.

Суд рассматривает дело в пределах заявленных требований.

Для удовлетворения иска ФИО1 законных оснований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья- Т.И. Широбокова