Решение № 2А-2259/2025 2А-2259/2025~М-2156/2025 М-2156/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-2259/2025

УИД 34RS0007-01-2025-003385-22

Дело № 2а-2259/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 04 сентября 2025 г.

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Жарких А.О.,

при секретаре судебного заседания Будко А.Д.,

с участием помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Коноваловой К.В.,

административного ответчика ФИО4 Н

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО4 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-9 ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Ессентукского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которым он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания осужденным – 17 января 2024 г., конец срока – 21 октября 2025 г., с зачетом с 02 апреля 2022 г. по 17 января 2024 г. За время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик имеет 6 взысканий, поощрений не имеет.

Поскольку ранее ФИО3 приговором Ессентукского городского суда Ставропольского края от 21 мая 2013 г. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 232 УК РФ, административный истец полагает, что в его действиях усматривается опасный рецидив.

Сославшись на изложенные обстоятельства, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области просит суд установить ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче административного искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку при назначении наказания по приговору Ессентукского городского суда Ставропольского края от 01 августа 2023 г. в его действиях не был установлен опасный рецидив преступлений, поскольку по приговору Ессентукского городского суда Ставропольского края от 21 мая 2013 г. не установлен рецидив преступлений. Кроме того, пояснил, что ранее административный надзор в отношении него не устанавливался.

Выслушав административного ответчика ФИО3, заключение помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО6, полагавшую заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено ст. 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, исходя из положений ч. 3 ст. 3Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении вышеуказанных лиц (указанных в ч. 1 ст. 3 данного закона) административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 3 названного выше закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как установлено ст. 6 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 с ДАТА ИЗЪЯТА и по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ по приговору Ессентукского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА

Из характеристики осужденного ФИО3 следует, что он ранее судим, вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал полностью, в содеянном раскаялся; в ФКУ ИК-9 ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ прибыл из ИЗ-26/2 г. ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ. По прибытию в ФКУ ИК-9 ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ изменил свое поведение в лучшую сторону, был приобщен к общественно-полезному труду, к труду относится добросовестно. Правила внутреннего распорядка выполняет, требования Уголовно-исполнительного кодекса соблюдает. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает. Внешне опрятен. В психологических тестах и опросах принимает участие систематически, мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых бесед делает для себя выводы всегда правильные, принимает активное участие в общественной жизни отряда и учреждения. По характеру спокоен, общителен, трудолюбив, общителен, конфликтов старается избегать, способен рационально решать конфликты, эмоционально устойчив. После освобождения из мест лишения свободы с уголовной субкультурой и криминальным сообществом желает порвать и честно трудиться на свободе, дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности поведения, в его действиях усматривается опасный рецидив преступлений, в связи с чем ему целесообразно установить административный надзор.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО3 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 6 взысканий.

Вступившим в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА приговором Ессентукского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 03 лет и 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Обращаясь в суд с административный исковым заявлением, исправительная колония утверждает, что в действиях ФИО3 усматривается опасный рецидив преступления.

Вместе с тем, из описательно-мотивировочной части приговора Ессентукского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что при назначении наказания ФИО3 за совершение им ДАТА ИЗЪЯТА преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, суд в качестве основания, отягчающего наказание, признан рецидив преступлений.

Понятия рецидива преступления содержится в ч. 1 ст. 18 УК РФ, под которым понимается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.

В соответствии ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Вместе с тем, согласно п. б ч. 4 ст. 18 УК РФ при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет.

Материалами дела подтверждено, что ФИО3 на основании приговора Ессентукского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 232 УК РФ.

Как усматривается из описательно-мотивировочной части указанного приговора, ранее ФИО3, совершивший умышленное преступление, отнесенное законом к категории тяжких, был осужден приговором Изобильненского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА к наказанию в виде лишения свободы. Однако поскольку преступление, за которое ФИО3 осужден приговором Изобильненского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, совершено им в возрасте до 18 лет, судом при назначении наказания за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 232 УК РФ, в качестве отягчающего обстоятельства не установлен рецидив преступлений.

На основании ч. 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Таким образом, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО3 приговором Ессентукского городского суда Ставропольского края от ДАТА ИЗЪЯТА осужден за совершение тяжкого преступления. Однако вопреки позиции административного истца таких обстоятельств, отягчающих его наказание как опасный рецидив преступлений, судом не установлено при назначении наказания. Обстоятельств, указывающих на наличие иных, безусловных оснований для усыновления административного надзора, установленных ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в ходе судебного разбирательства не установлено и административным истцом в соответствии со ст. 84 КАС РФ не представлено.

Согласно ч. 4 ст. 271 КАС РФ к административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагается копия приговора суда, а также копия постановления начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При подаче административного искового заявления копия постановления начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо сведения о его вынесении не представлены суду.

В судебном заседании ФИО3 пояснил, что ранее в отношении него административный надзор не устанавливался, до настоящего времени злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на комиссии не признавался.

Доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела усматривается, что в отношении ФИО3 ранее административный надзор не устанавливался, в установленном законом порядке административный ответчик злостным нарушителем порядка отбывания наказания не признавался, в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность не совершал.

Принимая изложенные выше обстоятельства, учитывая представленные в материалы дела доказательства, суд не усматривает оснований для установления в настоящее время в отношении ФИО3 административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО3 об установлении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья А.О. Жарких

Мотивированный текст решения суда изготовлен 04 сентября 2025 г.