Решение № 2-200/2018 2-200/2018 ~ М-157/2018 М-157/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-200/2018

Дело №2-200/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 17 мая 2018 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи – Надточиева С.П.,

при секретаре судебного заседания – Ветровой С.Н.,

с участием представителей истца по доверенности – ФИО1 и ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для жилищного строительства, право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка № от 28.05.2015г., и акта приема-передачи земельного участка от 02.06.2016г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) № от 05.10.2015 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. В 2016 году он закончил строительство на принадлежащем ему земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома, общей площадью 78,29 кв.м., материал стен SIP-панели в соответствии с разработанным эскизным проектом жилого дома. При строительстве он не получал необходимые разрешения, поскольку на начало строительства не имел необходимых документов на земельный участок и существовал порядок упрощенного оформления.

Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как создан без получения на это необходимых разрешений. Жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, техническое состояние согласно ГОСТ 31937-2011 является работоспособным, механическая и противопожарная безопасность жилого здания обеспечена. При обращении в администрацию Хохольского района Воронежской области с заявлением о получении разрешения на строительство и акта ввода в объекта ИЖС в эксплуатацию, ему было отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на жилой дом. Ввиду изложенного просил признать право собственности за ним на объект ИЖС – жилой дом расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в направленном в суд заявлении, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителей.

Представители истца ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивали и просили удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик – Администрация Хохольского муниципального района Воронежской области извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, в поданном в суд заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3 и представителя Администрация Хохольского муниципального района Воронежской области.

Выслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу требований ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно Федеральному закону от 17.11.1995 N 169-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии следующих условий: разрешение собственника земельного участка или здания, сооружения; соблюдение градостроительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации жилых домов должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии со статьей 21 ФЗ «О пожарной безопасности» разработка и реализация мер пожарной безопасности для зданий, сооружений и других объектов должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, ФИО3 28.05.2015 года по договору купли-продажи земельного участка № (л.д.7) и акту приема-передачи земельного участка от 02.06.2016г. приобрел земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 7-9, 10).

Постановлением администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объединённому земельному участку площадью 1236 кв.м., состоящему из двух земельных участков: земельный участок с кадастровым номером № площадью 601 кв.м. – для жилищного строительства; земельный участок с кадастровым номером № площадью 635 кв.м. принадлежащих ФИО3 присвоен следующий адрес: <адрес>, участок № (л.д.35)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 05.10.2015 г. за ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для жилищного строительства (л.д.6).

Согласно сообщению Администрации Хохольского муниципального района <адрес> от 22.02.2018 года ФИО3 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.37)

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного БТИ <адрес>, назначение строения – жилое; год постройки – 2017; общая площадь жилого дома – 136,1 кв.м.; жилая площадь жилого дома – 68,5 кв.м.; число этажей надземной части – 2 (л.д.25-34).

Согласно экспертному исследованию № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», возведенный жилой дом (лит.А), мансарда (лит. н/А) расположенные по адресу: <адрес> соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормам градостроительного проектирования (л.д.47-61).

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 ст.222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 ст.222 ГК РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что возведенный жилой дом общей площадью 136,1 кв.м., из них жилой 68,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, являющийся самовольной постройкой, выстроен истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке. Кроме того, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования - для жилищного строительства, на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, возражений со стороны Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области не имеется.

Учитывая то, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, тогда как само по себе отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом общей площадью 136,1 кв.м., в том числе жилой площадью 68,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.П. Надточиев

Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2018г.