Решение № 2А-281/2023 2А-281/2023~М-288/2023 М-288/2023 от 19 ноября 2023 г. по делу № 2А-281/2023

УИД: №

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года с.Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Новорецкой Е.П.,

при секретаре Рыбальченко Е.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

прокурора Октябрьского района Амурской области Романова А.Д.,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Октябрьский» <адрес> к ФИО1 об отмене и дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «Октябрьский» <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (добрачная фамилия ФИО4) о дополнении ранее установленных ограничений по тем основаниям, что ФИО1 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Холмогорским районным судом <адрес> по ст. 135 ч.1, 135 ч.1, 134 ч.2 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности или заниматься деятельностью в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних на срок до 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Холмогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия ФИО1 со ст.134 ч.2 УК РФ переквалифицирован на ст.134 ч.2 УК РФ ( в редакции от 07 декабря 2011 года №420- ФЗ и от 28 декабря 2013года №431-ФЗ) и на основании ст.69 ч.3 УК РФ окончательно определено наказание к отбытию в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением на 6 лет права заниматься деятельностью в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних. Решением Вологодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы <адрес>; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет МО МВД России «Октябрьский» <адрес>. За время проживания на административном участке ФИО1 зарекомендовала себя положительно, официально не трудоустроена, к административной ответственности не привлекалась. Уточнив административные исковые требования, просит дополнить ранее установленные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в детских учреждений и школьных общеобразовательных учреждений, местах массового отдыха несовершеннолетних, а также заменить ранее установленное решением Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ запрет на выезд за пределы <адрес> на запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания), без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Октябрьский» <адрес> ФИО5 поддержал с учетом уточнения административный иск по доводам, изложенным в иске и просит ФИО1 дополнить ранее установленные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в детских учреждениях и школьных общеобразовательных учреждениях, местах массового отдыха несовершеннолетних, а также заменить ранее установленное решением Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ запрет на выезд за пределы <адрес> на запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания), без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, поскольку ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес>.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседание с исковыми требованиями о дополнении ранее установленных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания в детских учреждений и школьных общеобразовательных учреждений, местах массового отдыха несовершеннолетних, а также заменой ранее установленного ограничения как запрет на выезд за пределы <адрес> на запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания), без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания полностью согласна.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1(добрачная фамилия ФИО4) была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Холмогорским районным судом <адрес> по ст. 135 ч.1, 135 ч.1, 134 ч.2 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности или заниматься деятельностью в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних на срок до 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Холмогорского районного суд от ДД.ММ.ГГГГ изменен, действия ФИО1 со ст.134 ч.2 УК РФ переквалифицирован на ст.134 ч.2 УК РФ ( в редакции от 07 декабря 2011 года №420- ФЗ и от 28 декабря 2013года №431-ФЗ) и на основании ст.69 ч.3 УК РФ окончательно определено наказание к отбытию в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с лишением на 6 лет права заниматься деятельностью в сфере образования, воспитания и развития несовершеннолетних.

Решением Вологодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы <адрес>; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет МО МВД России «Октябрьский» <адрес>.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 не трудоустроена, является пенсионером, проживает одна, характеризуется по месту жительства главой Восточного сельсовета удовлетворительно.

В характеристике участковый уполномоченный МО МВД России «Октябрьский» ФИО6 указал, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртным не злоупотребляет, жалоб со стороны жителей села не имеет, к административной ответственности не привлекалась.

Таким образом, учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, сведения об образе ее жизни и поведении, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории тяжких преступлений, с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении административного ответчика административным ограничением в виде запрета пребывания в детских учреждений и школьных общеобразовательных учреждений, местах массового отдыха несовершеннолетних.

Кроме того, установлено, что ФИО1 решением Вологодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено административное ограничение как запрет на выезд за пределы <адрес>. Однако, ответчик ФИО1 проживает с мая 2019 года в <адрес>, поэтому суд считает, что требование административного истца в части замены ранее установленного решением Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ запрета на выезд за пределы <адрес> на запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания), без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания также подлежит удовлетворению, но с отменой запрета на выезд за пределы <адрес> с установлением административного ограничение как запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания), без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, поскольку в силу п.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника МО МВД России «Октябрьский» <адрес> удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде запрета пребывания в детских учреждениях и школьных общеобразовательных учреждениях, местах массового отдыха несовершеннолетних.

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное решением Вологодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ запрещение выезда за пределы <адрес> и установить запрет выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства (пребывания), без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти дней через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года