Решение № 2-1824/2023 2-1824/2023~М-1555/2023 М-1555/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 2-1824/2023

Дело № 2-1824/2023

УИД 37RS0007-01-2023-002162-92

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2023 года гор. Заволжск Ивановской области

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Ельцовой Т.В.,

при секретаре Кудряшовой Н.Е.,

с участием

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица - АО «Водоканал» ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа Кинешма к ФИО3 о возложении обязанности обеспечить бесперебойную работу насосной канализационной станции,

У С Т АН О В И Л:

Администрация городского округа Кинешма обратилась в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности обеспечить бесперебойную работу насосной канализационной станции, обосновав его следующим.

В собственности ФИО3 иностранного гражданина Турции, с 30.08.2021 находится объект недвижимости - здание, назначение: нежилое, наименование: насосная канализационная станция (делее НКС) количество этажей 1, в том числе подземных: 0, кадастровый номер 37:25:010301:11, адрес объекта: <...> (далее - НКС), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.06.2023.

Фактически с момента приобретения НКС собственник самоустранился, и не принимает должных мер для приведения в работоспособное состояние НКС для использования по назначению, то есть фактически ответчик своими действиями препятствует нормальной работе НКС, что приводит к невозможности получения населением района «2-й фабрики» и «Анилплощадки» услуг водоотведения. Поскольку к данным многоквартирным жилым домам отсутствует альтернативная сеть водоотведения, организовать в обход НКС водоотведение не представляется возможным.

Канализационные стоки, проходящие от жилых домов района «2-й фабрики» и «Анилплощадки», выходят на поверхность на земельный участок и оттуда стекаются в реку Волга, чем нарушается санитарно-эпидемиологическая обстановка реки Волга. При этом, собственник НКС никаких мер не принимает.

Согласно статьям 11, 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 8,10 Федерального закона от 07.11.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения», руководствуясь статьёй 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» истец просит суд (с учетом заявления об изменении исковых требвоаний от 25.08.2023 года) обязать собственника ФИО3 обеспечить бесперебойную работу насосной канализационной станции по адресу: <...> путем восстановления работы насосного оборудования и электроснабжения на НКС.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом по всем известным суду адресам проживания и нахождения его имущества. Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела заблаговременно размещалась на официальном интернет-сайте Кинешемского городского суда Ивановской области в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Однако ответчик в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Учитывая неявку ответчика в судебное заседание без уважительных причин, исходя из гарантированного каждому права на судебное разбирательство в разумные сроки, суд на основании ст. 233 ГПК РФ в отсутствие возражений со стороны истца посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица АО «Водоканал» ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования полагала законными и обоснованными, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что спорная насосная станция в собственности или на обслуживания АО « Водоканал» не находится, обязанности по ее содержанию в исправном состоянии, у Общества нет.

Третье лица - Арбитражный управляющий ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, в суд не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в собственности ФИО3 - гражданина Турции, с 30.08.2021 года находится социально значимый объект - здание насосной канализационной станции, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 37:25:010301:11, количество этажей – 1, назначение – нежилое.

В силу положений статьи 209 ГК РФ организации, осуществляющие водоотведение посредством эксплуатации централизованной системы водоотведения либо отдельных объектов такой системы, как собственнику названных сетей и объектов принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункта 3 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другим способом, распоряжаться иным способом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 07.11.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения» (далее - Закон № 416-ФЗ) физическое лицо, являющееся собственником централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязано заключить договор с организацией на основании которого организация будет осуществлять эксплуатацию указанных систем.

Собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций (пункт 1 статьи 10 Закона № 416-ФЗ).

Таким образом, ФИО3 как собственник насосной канализационной станции обязан содержать её в технически исправном состоянии и обеспечивать организацию бесперебойной работы НКС, которая является частью централизованной системы водоотведения и предназначена для осуществеления транспортировки сточных вод от многоквартирных жилых домов по улицам Григория Королева, Наволокская, ФИО5, микрорайонов «Район 2-й фабрики» и «Анилплощадки».

В то же время из объяснений предствителя истца следует, что укзанная насосно-канализационная станция находится в неудовлетворительном состоянии. Она отключена от электроснабжения, насосное оборудование не работает.

Это же информация подтверждается многочисленными проверками, провденными Кинешемской городской прокуратурой.

В то же время, из представленных суда документов и письменных доказательств, следует, что на данный момент иным способом, кроме как восстановление работы спорной НКС, обеспечить процесс водоотведения в микрорайонах горда Кинешмы « 2-ая фабрика» и «Анилплощадка» нет. Из схемы водоотведения города следует, что стоки с данных микрорайонов поступают именно на эту КНС, после чего по напорному коллектору диаметром 150 мм. перекачиваются в самотечный коллектор АО «Водоканал», расположенный на ул. Наволокская города Кинешмы – в колодец КК1.

Между муниципальным образованием « Городской округ Кинешма» (Концедент) и АО «Водоканал» (Концессионер) заключено концессионное соглашение №4 от 26.12.2019 года в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности муниципального образования – Городской округ Кинешма (далее Концессионное соглашение).

В рамках Концессионного соглашения АО «Водоканал» осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению на территории города Кинешма и Кинешемского муниципального района с использованием переданного Концедентом имущества.

При этом в перечень объектов, переданных в пользование АО « Водоканал», такой объект как насосная канализационная станция, расположенная по адресу: <...>, не включена. Эксплуатацию данного объекта АО «Водоканал» как ресурсоснабжающая организация не осуществляет.

С учетом социальной значимости услуг по водоснабжению и водоотведению нормы Федерального закона от 07.11.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения» направлены на урегулирования конфликта интересов собственника сети водоснабжения либо водоотведения, оказывающих соответствующие услуги абонентам, и общественных интересов, в том числе при выводе таких систем из эксплуатации.

Согласно части 4 статьи 8 Закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и отдельных объектов таких систем, за исключением случаев предусмотренных Законом № 416-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы объектов капитального строительство которые подключены (технологически присоединены) к водопроводным и (или) канализационным сетям не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям в целях обеспечения водоотведения абонентов.

Из системного токлования вышеуказанных правовых норм следует, что собственник объекта капитального строительства - насосно-канализационной станции ФИО3 не вправе препятствовать транспортировке сточных вод даже при отсутствии договора.

На сегодняшний день собственник НКС не выполняет требования закона, а именно, как отмечено выше, насосное оборудование в насосной канализационной станции находится в не рабочем состоянии, электроснабжение насосной канализационной станции отсутствует.

Суд отмечает, что из-за неисправности указанного объекта водоотведения возникает угроза нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, возникает угроза попадания неочищенных канализационных стоков в реку Волга, являющуюся рыбохозяйственным водоемом.

Также необходимо отметить, что стоки через рассматриваемую КНС поступают не только от жилых домов, но и от иных социально значимых объектов, таких как : три детских сада, две общеобразовательные школы, политехнический колледж, поликлиника ЦРБ, библиотека, котельная, общественная баня, центр социального обслуживания населения и т.д

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 19 апреля 2021 года по делу № А17-7524/2018 гражданин ФИО6 признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена ФИО4

На основании акта инвентаризации от 28.12.2022 года №2 финансовым управляющим выявлено следующее имущество, находящееся в собственности должника ФИО3 - нежилое здание по адресу: <...>, кадастровый номер 37:25:010301:11.

В соответствии со ст. 131 Федерального закона РФ от 26.10.2002 года №127-Фз «О несостоятельности (банкротстве)» объекты коммунальной инфраструктуры, принадлежащие должнику, включаются в конкурсную массу. Однако отчуждение этих объектов происходит в особом порядке с возложением на покупателей обязанности надлежащим образом содержать и использовать объекты в соответствии с их целевым назначением, а также исполнять иные устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательства (пункт 4 ст. 132 указанного ФЗ)

Подобное ограничение по использованию имущества обусловлено в первую очередь публичным интересом, связанным с необходимостью сохранения статуса объектов для удовлетворения общественных потребностей.

Таким образом, даже то обстоятельство, что в настоящее время ответчик признан банкротом, не отменяет обязанности ФИО3 как собственника имущества следить за его надлежащим состояние, обеспечивая его работоспособность как социально значимого объекта, удовлетворяющего потребности большого количества потребителей, расположенных в районе данной НКС. Ненадлежащее обслуживание вышеукзанного социально заначимого объекта может привести не только к загрязнению окружающей среды путем попадания сточных вод в реку Волга, но также стать причиной аварийной ситуации, лишающей большого количества потребителей такой необходимой услуги как водоотведение сточных вод.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и в силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета городского округа Кинешма подлежит взысканию государственная пошлина (за требование неимущественного характера) в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199. 233-237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского округа Кинешма к ФИО3 о возложении обязанности обеспечить бесперебойную работу насосной канализационной станции, удовлетворить.

Обязать ФИО3 восстановить бесперебойную работу насосной канализационной станции, расположенной по адресу: <...> путем:

восстановления работы насосного оборудования канализационной станции;

восстановления работы электроснабжения насосной канализационной станции.

Взыскать с ФИО3 (№) в доход бюджета г.о. Кинешма государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.В. Ельцова

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 года.