Решение № 12-72/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 12-72/2025

Дело №12-72/2025 <данные изъяты>

УИД 24RS0044-01-2025-000709-34


Р Е Ш Е Н И Е

г. Заозерный 05 ноября 2025 года

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Щурова О.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «АС-ТРАНС» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2, которым ООО «АС-ТРАНС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: <адрес>),

привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ФИО2 (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) № от 08.07.2025г. ООО «АС-ТРАНС» признано виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:50:25 по адресу: 1005 км. 720м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «СИБИРЬ», <адрес>, являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «РЕНО Т 4Х2» государственный регистрационный знак №), в нарушение требования ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно, продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «АС-ТРАНС» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление № от 08.07.2025г., мотивируя тем, что на указанном в постановлении участке использовавшимся в транспортном средстве бортовым устройством системы «Платон» № ДД.ММ.ГГГГ было произведено списание платы с расчетной записи ООО «АС-ТРАНС» № в системе «Платон», а именно: дата и время начала движения: ДД.ММ.ГГГГ 10:31:24; дата и время окончания движения: ДД.ММ.ГГГГ 13:35:42; координаты въезда на тарифицируемый участок: 55.94664, 93.569359; координаты съезда с тарифицируемого участка: 56.143848, 95.661659; уникальный номер операции: №, что подтверждается детализацией движения транспортных средств и детализацией операций по расчетной записи. В процессе эксплуатации бортовое устройство сигнализировало об исправной работе. Таким образом, вина ООО «АС-ТРАНС» в движении без внесения платы по указанному участку отсутствует.

Жалоба директором ООО «АС-ТРАНС» ФИО1 подана в установленный законом срок, а именно 17.07.2025г., так как копия обжалуемого постановления получена 09.07.2025г.

Представитель ООО «АС-ТРАНС», надлежаще и своевременно извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не заявлял.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11. 2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из положений частей 1, 6 и 8 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) следует, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N504.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 3 и 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013г. №504 (далее - Правила взимания платы), взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

В силу пункта 10 Правил взимания платы в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору.

Согласно пп. "г" п. 12 Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации (п. 7 Правил).

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 17.06.2025г. в 12:50:25 по адресу: 1005 км. 720 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «СИБИРЬ», <адрес> ООО «АС-ТРАНС», являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «РЕНО Т 4Х2» государственный регистрационный знак №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно: продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы.

Данное правонарушение зафиксировано с применением специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», имеющее действующее до 22.09.2025г. свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/23-09-2023/280098271.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «АС-ТРАНС», как собственника (владельца) транспортного средства к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за транспортное средство марки «РЕНО Т 4Х2» государственный регистрационный знак <***> была внесена за движение этого транспортного средства в указанный период, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Согласно информации, представленной ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», следует, что транспортное средство с государственный регистрационным знаком <***> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре системы взимания платы за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «АС-ТРАНС». За транспортным средством <***> с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации правонарушения 17.06.2025г. в 12:50:25 (по московскому времени) транспортное средство с ГРЗ <***> осуществляло движение по участку федеральной дороги Р255 «Сибирь» 1005 км 720 м в нарушение п.12 (г) Правил. Бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***> функционировало в штатном режиме. Для ТС с ГРЗ <***> отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял минус 3087,88 рублей. Кроме того, как только остаток денежных средств на расчетной записи становится недостаточным для проезда 100 км владельцу (собственнику) ТС, за которым закреплено бортовое устройство, направляется уведомление: в личном кабинете; путем изменения индикации признака «баланс» на бортовом устройстве; путем смс-информирования. Сбои в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств в расчетной записи №, ДД.ММ.ГГГГ 12:50:25 не установлены.

Изучив доводы заявителя, предоставленные документы, письменные пояснения ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», суд приходит к выводу, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № 17.06.2025г. в 12:50:25 по адресу: 1005 км. 720 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «СИБИРЬ», <адрес> - двигалось без внесения (начисления) платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Действия ООО «АС-ТРАНС» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ квалифицированы верно.

Основания для освобождения ООО «АС-ТРАНС» от административной ответственности, переквалификации действий, либо прекращения производства по административному делу, у суда отсутствуют.

Постановление вынесено с учетом требований ст.4.5 КоАП РФ, а именно до истечения срока, установленного для привлечения к административной ответственности.

Наказание ООО «АС-ТРАНС» назначено в соответствии с санкцией статьи.

Доводы жалобы о том, что плата за спорный промежуток времени внесена своевременно, нельзя признать обоснованными, поскольку данных о недостоверности сведений, полученных специальным техническим средством, а также сведений, содержащихся в логистическом отчете за 17.06.2025г по ТС с ГРЗ № с бортовым устройством №, материалы дела не содержат.

Также доводы заявителя о том, что ДД.ММ.ГГГГ было произведено списание платы с расчетной записи ООО «АС-ТРАНС» № в системе «Платон», а именно: дата и время начала движения: ДД.ММ.ГГГГ 10:31:24; дата и время окончания движения: ДД.ММ.ГГГГ 13:35:42; координаты въезда на тарифицируемый участок: 55.94664, 93.569359; координаты съезда с тарифицируемого участка: 56.143848, 95.661659; уникальный номер операции: 7865842404, суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются информацией, представленной ООО «РТИТС», согласно которой начисление платы 17.06.2025г. в 12:50:19 (по московскому времени) за движение транспортного средства с ГРЗ <***> по участку федеральной дороги Р255 «Сибирь» 1005 км 720 м не производилось, в связи с отрицательным балансом расчетной записи на момент фиксации проезда, баланс расчетной записи был пополнен 17.06.2025г. в 12:50:35 и начисление платы за движение транспортного средства с ГРЗ № по дороге Р255 было произведено только ДД.ММ.ГГГГ с 13:17:38 по 13:18:09.

При указанных обстоятельствах, жалоба директора ООО «АС-ТРАНС» ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора ООО «АС-ТРАНС» ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора ФИО2 (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) № от 08.07.2025г., которым ООО «АС-ТРАНС» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

Судья: О.И. Щурова