Решение № 2А-367/2019 2А-367/2019~М-317/2019 М-317/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-367/2019

43RS0026-01-2019-000531-78

Дело № 2а-367/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск 22 мая 2019 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Лапина А.Ю., при секретаре Никулиной Н.А., с участием прокурора Жуйкова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело №2а-367/2019 по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области к ФИО1, родившемуся ДАТА ИЗЪЯТА в д.АДРЕС ИЗЪЯТ, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что по приговору Советского районного суда Кировской области от 21.12.2018 ФИО1 осужден по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, ранее судим по приговору Ленинского районного суда г.Кирова от 30.01.2014 по ст.162 ч.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 17.08.2018 ему установлен административный надзор по 19.10.2026, был освобожден 19.10.2018 по отбытии наказания, 19.05.2019 освобождается из мест лишения свободы, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 30.01.2014, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в период отбытия наказания не трудоустроен, привлекается к работам в порядке ст.106 УИК РФ, взысканий и поощрений не имеет, по характеру порывистый, общительный. Просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, установления обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил рассмотреть иск без участия их представителя, что в силу ст.ст. 150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебном заседании участвовать не желает. Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области ФИО1 освободился из учреждения 17.05.2019, убыл по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ по отбытии наказания.

Прокурор в заключении просил удовлетворить иск полностью.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если к моменту освобождения из мест лишения свободы решение по делу не принято, дело подлежит разрешению по существу судом, принявшим к производству соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 постановления N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум №15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

По приговору Советского районного суда Кировской области от 21.12.2018 ФИО1 осужден по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима, ранее судим по приговору Ленинского районного суда г.Кирова от 30.01.2014 по ст.162 ч.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, решением Омутнинского районного суда Кировской области от 17.08.2018 ему установлен административный надзор по 19.10.2026, был освобожден 19.10.2018 по отбытии наказания. ФИО1 17.05.2019 освободился из мест лишения свободы, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 30.01.2014, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, по прошествии непродолжительного периода после освобождения из мест лишения свободы вновь совершил преступление, на путь исправления встать не пожелал, нарушил условия административного надзора и ограничений, проявил устойчивость в преступном поведении.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 п.3 и ч.2 ст.3 Закона, на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок.

Поскольку ФИО1 19.10.2018 отбыл наказание по приговору Ленинского районного суда г.Кирова от 30.01.2014 за преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. 2013 г.) составляет 8 лет после отбытия наказания, судимость погашается 19.10.2026, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен по 18.10.2026, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

Как следует из положений частей 2 и 2.1 ст.3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Закона.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его состояние здоровья, имущественное и семейное положение, поведение при отбывании наказания и в период административного надзора, и определяет в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, что после отбытия наказания в отношении ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на установленный законодательством для погашения судимости по приговору от 30.01.2014 срок 8 лет, т.е. по 18.10.2026, и следующие административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 30.01.2014.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2019.

Председательствующий А.Ю. Лапин