Решение № 2-3451/2023 2-3451/2023~М-1949/2023 М-1949/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 2-3451/2023

Дело №2-3451/2023

54RS0005-01-2023-002768-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

630088, <...>

18 октября 2023 года город Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска в составе судьи Новиковой И. С.,

при секретере судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, <данные изъяты> к Мэрии города Новосибирска, Администрации Кировского района г.Новосибирска об исключении жилого помещения из состава специализированного фонда, включении в социальный фонд, обязании заключить договор социального найма,

встречному иску Администрации Кировского района г.Новосибирска к ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4, действуя в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего сына <данные изъяты> обратились в суд с иском, просили: - обязать мэрию города Новосибирска исключить жилое помещение – <адрес> в <адрес> из специализированного жилищного фонда, включить в состав социального муниципального фонда; обязать Администрацию Кировского района г.Новосибирска заключить договор социального найма жилого помещения с истцами.

Отдельным определением прекращено производство по делу в части исковых требований ФИО6, отказавшейся от иска в полном объеме.

В обоснование иска указывало на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и членам его семьи было предоставлено для проживания жилое помещение – <адрес> в <адрес>. Квартира была предоставлена на основании служебного ордера, в период работы в ПЖРТ №3. В последующем ФИО2 был переведен на службу в органы внутренних дел, и ДД.ММ.ГГГГ был уволен по выслуге лет. В указанной квартире ФИО2 с семьей проживает непрерывно, по настоящее время. В декабре 2022 получено было уведомление от Администрации Кировского района г.Новосибирска о необходимости освободить жилое помещение, предоставленное ранее как служебное. Истцы полагали, что имеются основания считать возникшим право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО6, действуя как представитель ФИО3, исковые требования поддержали, возражали против удовлетворения встречного иска.

Мэрия города Новосибирска явку представителя не обеспечила в судебное заседание, ответчик извещен надлежаще, ранее представил письменные возражения относительно заявленных требований, указывал на отсутствие оснований для заключения договора социального найма, передачи в социальный найм служебного жилого помещения.

Представитель Администрации Кировского района г.Новосибирска ФИО7, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, настаивал на встречном иске, просил признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, <данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением и выселить из <адрес> в <адрес>. В обоснование иска указывал на прекращение трудовых отношении, а соответственно и прекращение договора найма служебного жилого помещения. Действия ответчиков по встречному иску, не освободивших жилое помещение после уведомления о необходимости выселения, нарушают права собственника – года Новосибирска. Также представитель ФИО7 в обоснование заявленных встречных требований сослался на состоявшееся решение Кировского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отказано ФИО8 в удовлетворении иска о признании права собственности в порядке приватизации.

Заслушав объяснения участников, заключение помощника прокурора Кировского района г.Новосибирска Костюковой Н.В., полагавшей подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, <данные изъяты> и несостоятельными, подлежащими отклонению встречные исковые требования Администрации Кировского района г.Новосибирска, исследовав и оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Приведенные конституционные положения не определяют конкретные формы, условия и порядок предоставления гражданам жилья, а также основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, - решение этих вопросов отнесено к компетенции федерального законодателя, который в рамках своей дискреции вправе устанавливать специальные правила обеспечения жильем отдельных категорий граждан.

Статьями 103 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются условия предоставления жилых помещений в общежитии, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение – <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, относится к муниципальному специализированному жилищному фонду на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии трудовой книжки, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу шофером в ПЖРТ № 3 Кировского района (Производственный Жилищно-ремонтный трест №3 Кировского района г.Новосибирска), ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Кировское РОВД г. Новосибирска.

Судом установлено, что на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Кировского районного Совета депутатов трудящихся г.Новосибирска, ФИО2 предоставлено право на вселение в жилое помещение – 4-комнатную <адрес> в <адрес>, на состав семьи: ФИО5 – жена, ФИО9 – сын, ФИО10 – дочь, ФИО11 – дочь. Ордер выдан на основании решения Кировского РИК от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из указанного решения РИК следует, что утвержден список на заселение служебных квартир ПЖРТ № 3 Кировского района, в том числе <адрес> в <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в данном жилом помещении в настоящее время состоят: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, жена ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, внук <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 31.05.2022.

Как следует из материалов дела ранее истцы обращались в обратились в мэрию г. Новосибирска по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, в чем им было отказано. В последующем обратились в суд с иском, решением К. районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении иска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказано.

Вышеперечисленные в настоящем решении обстоятельства были также установлены и решением Кировского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, и имеют преюдициальную силу согласно ст. 61 ГПК РФ, в соответствии с которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так, вступившим в законную силу решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено следующее:

- «спорная квартира не утратила статус служебного жилого помещения, следовательно, в силу требований ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежит приватизации»;

- <адрес> в <адрес> включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года №;

- служебный ордер на спорную квартиру был выдан на основании решения исполкома Кировского районного Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении служебного жилого помещения работнику Производственного ремонтного жилищного треста №- ФИО2 на состав семьи – 5 человек. В списках граждан, которым предоставлено жилое помещение на основании данного решения, содержится указание на предоставление ФИО2 служебного жилого помещения. Таким образом, данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в связи с трудовыми отношениями в качестве служебного жилого помещения.

Кроме того, в решении суда от 30.04.2015 содержится указание на следующие обстоятельства: «Сам по себе факт длительного проживания в служебном жилом помещении не влечет автоматического исключения этих помещений из числа служебных. Также не влечет за собой утрата статуса служебного жилого помещения и то обстоятельство, на которое ссылаются истцы и их представитель в обоснование заявленных требований, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уволен из ПЖРТ-3 Кировского района переводом в РОВД Кировского района г. Новосибирска, однако, после увольнения из ПЖРТ-3 Кировского района и до настоящего времени истец с семьей остались проживать в спорном жилом помещении, вопрос об их выселении администрацией Кировского района не ставился, право проживания истцов в квартире никем не оспаривалось. Довод представителя истцов ФИО12 о том, что служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, после передачи их в муниципальную собственность утрачивают статус служебных и могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации, не применим к данному случаю. Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991г № лишь разграничивало государственную собственность в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность. Каких-либо доказательств того, что спорная квартира когда-либо была закреплена за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, суду не представлено. Государственному или муниципальному учреждению или предприятию квартира не принадлежала. ПЖРТ-3, с которым состоял в трудовых отношениях ФИО2, не принимало решения о предоставления жилого помещения, такое решение было принято администрацией района, квартира была предоставлена из служебного жилищного фонда».

Учитывая положение ст. 61 ГПК РФ, принимая во внимание вышеперечисленные, установленные вступившим в законную силу обстоятельства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на Мэрию города Новосибирска обязанности перевода жилого помещения из специализированного жилого фонда, обязанности включения в социальный муниципальный фонд с последующим заключением договора социального найма.

Следует отметить, что на дату рассмотрения настоящего дела обстоятельства не изменились, сохранились прежние правоотношения по договору служебного найма между ФИО2 и Администрацией Кировского района г.Новосибирска. Правоотношения остальных членов семьи (ФИО5, ФИО3, ФИО4, <данные изъяты> производны от правоотношений служебного найма, возникших ранее у ФИО2

Вопреки позиции истцов, положение ст. 92 Жилищного кодекса РФ не предусматривают обязанность исключения помещения из специализированного фонда, в том числе и по причине длительного проживания в служебном помещении нанимателя и нескольких поколений членов его семьи (детей, внуков). Нормы " Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска" (утв. Решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 N 94) утратили свою силу, и служебное жилое помещение с 01.01.2020 не может быть исключено из состава специализированного муниципального фонда.

Учитывая установленное вступившим в законную силу решением суда обстоятельство того, что помещение не утратило статус служебного помещения, поскольку не находилось в государственной собственности, и не было закреплено за государственным предприятием или учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, соответственно и не применимо положение ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Соответственно не имеется оснований для констатации факта того, что истцы пользуются жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований истцы также ссылались на то, что ранее им принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>. От исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов было выдвинуто требование о сносе и прекращении права собственности на индивидуальный жилой дом. В итоге жилой дом был снесен, на его месте построена детская площадка.

Суд оценивает вышеприведенный довод истцов, как не имеющий какого-либо юридического значения для дела. Как указано выше, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании служебного ордера, в свою очередь ордер был выдан на основании решения исполкома Кировского районного Совета народных депутатов 29.01.1990 о предоставлении служебного жилого помещения работнику Производственного ремонтного жилищного треста № - ФИО2 на состав семьи – 5 человек. Вышеперечисленные документы не содержат в себе указаний на обмен жилых помещений.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения и встречных требований.

Действующей на дату рассмотрения дела ст.103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Часть 3 ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусматривает: гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Как указано выше, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу шофером в ПЖРТ № 3 Кировского района (Производственный Жилищно-ремонтный трест №3 Кировского района г.Новосибирска), ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Кировское РОВД г. Новосибирска.

Спорное жилое помещение также было предоставлено ФИО2 до введения в действия Жилищного кодекса РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), а точнее предоставлено на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Кировского районного Совета депутатов трудящихся г.Новосибирска.

Помимо того, что ФИО2 не был уволен из ПЖРТ №3, а был переведен в органы внутренних дел, следует учитывать и такое обстоятельство: ПЖРТ-3, с которым состоял в трудовых отношениях ФИО2, не принимало решения о предоставления жилого помещения, такое решение было принято администрацией района, квартира была предоставлена из служебного жилищного фонда. Указанное обстоятельство уже было установлено вступившим в законную силу решением от 30.04.2015 и повторному доказыванию, исследованию не подлежит в силу ст. 61 ГПК РФ.

Из органов внутренних дел ФИО2 уволен согласно приказу № л/с ДД.ММ.ГГГГ по ст.19 пункту 3 (по ограниченному состоянию здоровья).

Таким образом, на дату введения в действия Жилищного кодекса РФ стаж работы и службы ФИО2 в ПЖРТ №3 и органах внутренних составил более 10 лет.

В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Статьей 106 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых (служебных) отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых (служебных) отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

Статьей 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в общежитиях и служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005г.), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР;

- эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития и служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005г.). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии с п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных ФЗ «О статусе военнослужащих».

Пункт 9 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривал и такую категорию граждан, как пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Федеральный законодатель, определяя специальный правовой статус сотрудников органов внутренних дел, вправе устанавливать для них дополнительные социальные гарантии, которые могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после увольнения из органов внутренних дел.

Часть 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений по предоставлению ответчику жилого помещения в общежитии) предусматривала, что сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

Положения статьи 30 Закона "О милиции" в ее конституционно-правовом смысле в действовавшей системе правового регулирования означали установление взаимных обязанностей органов местного самоуправления - предоставить сотрудникам милиции жилую площадь, а федеральных органов государственной власти - компенсировать из федерального бюджета дополнительные расходы, возникшие при осуществлении указанной обязанности органов местного самоуправления.

Следовательно, вопросы обеспечения жильем сотрудников милиции, как граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, имеют и общегосударственное, и местное значение, а потому должны решаться совместно государственными органами и органами местного самоуправления, которым фактически переданы государственные полномочия по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма сотрудникам милиции.

В отношении нанимателя ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась совокупность условий, обуславливающих невозможность выселения из служебного жилого помещения – <адрес>.

Права остальных членов семьи производны от прав ФИО2

Кроме того, на момент рассмотрения дела, ФИО2 является пенсионером по старости. В собственности у ФИО2, как и у остальных членов его семьи, не имеется иных жилых помещений.

Соответственно не имеет решающего значения для разрешения дела то, что ФИО2 не состоит, как и члены его семьи на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещения на условиях социального найма.

Следовательно, не имеется оснований для признания утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3, <данные изъяты>

Обоснованны встречные исковые требования Администрации Кировского района г.Новосибирска лишь в отношении ФИО6, поскольку ответчик проживает отдельно с супругом в собственном жилом помещении, имеет в собственности несколько объектов недвижимости (жилое здание в МО Криводановский сельсовет, с.т. «Ивушка», участок 1245, жилое помещение по адресу: <адрес>). Из пояснений, зафиксированных протоколом судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, следовало, что ответчик ФИО6 согласна с требованиями Администрации Кировского района о признании утратившей право пользования квартирой, но не согласна с иском в части выселения, поскольку не проживает в спорном жилом помещении.

Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Учитывая пояснения ФИО6 об отсутствии постоянного и непрерывного проживания одной семьей с ФИО2 в <адрес> в <адрес>, имеются основания считать обоснованными встречные исковые требования в части признания ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением. Оснований для удовлетворения иска в части выселения ФИО6 не имеется.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Последствием признания ответчика ФИО6 утратившей право пользования спорным жилым помещением является снятие его с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в соответствии с требованиями статьи 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования Администрации Кировского района г.Новосибирска удовлетворить частично, признать ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес>.

В удовлетворении остальных встречных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено 31.10.2023.

Судья (подпись) И. С. Новикова

Подлинник решения хранится в гражданском деле №2-3451/2023 Кировского районного суда г.Новосибирска.

По состоянию на 31.10.2023 решение не вступило в законную силу.