Решение № 2А-1892/2020 2А-1892/2020~М-1428/2020 М-1428/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-1892/2020

№ 2а-1892/2020

№ УИД 74RS0030-01-2020-003240-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Челюк Д.Ю.,

при секретаре: Баталовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области, военному комиссару г. Магнитогорска, военному комиссариату Челябинской области, о признании незаконным решения призывной комиссии,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области, просил признать незаконным решение от 26.06.200 о признании годным на военную службу.

В обоснование административного иска указал, что при проведении медицинского освидетельствования и определении категории годности к военной службе призывная комиссия основывалась на результатах медицинского освидетельствования без учета данных обязательных диагностических исследований. Не учтены жалобы истца на боли в пояснице и онемение рук, повышение давления, затрудненное носовое дыхание, не дана оценка результатам МРТ пояснично - крестцового отдела позвоночника, заключению травматолога. Полагает указанное решение незаконным, нарушающим его права.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат» Челябинской области ФИО2 (по доверенности от 27.03.2020, представившая диплом от высшем юридическом образовании) исковые требования не признала, указала, что решение призывной комиссии прав административного истца не нарушает, так как весеннее- летний призыв окончен 15 июля 2020 года, в октябре 2020 года состоится повторное медицинское освидетельствование в отношении истца. Кроме того, при выставлении категории годности истцу, медицинская комиссия располагала необходимой медицинской документацией.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков: призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области, военного комиссара надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 5.1 Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу,.. .прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию указанных граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе, в том числе по категории А - годен к военной службе.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из решений, в том числе: о призыве на военную службу.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарноемедицинское обследование в медицинскую организацию.

Статьей 5.1 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Так абз. 1 и 3 п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123 установлено, что под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты> года рождения состоит на учете в отделе военного комиссариата г. Магнитогорска Челябинской области с октября 2019 года.

Согласно выписки из решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации от 26.06.2020 № 20 был призван на военную службу, установлена категория годности -Б, показатель предназначения -4.

26.06.2020 года ФИО1., <данные изъяты> года рождения прошел медицинское освидетельствование в отделе военного комиссариата Магнитогорского городского округа, по результатам которого, дано заключение о годности ФИО1 к военной службе с незначительными ограничениями. Выставлена категория годности -Б4.

Доводы административного истца, что при медицинском освидетельствовании не были учтены жалобы на состояние его здоровья, в частности на боли в пояснице и онемение рук, повышение давления, затрудненное носовое дыхание, не дана оценка результатам МРТ пояснично - крестцового отдела позвоночника, заключению травматолога, доказательства не подтверждены. При этом в судебном заседании истец сам указал на то, что озвучивал жалобы медицинской комиссии и предоставлял результат МРТ.

Доводы административного истца о том, что медицинское освидетельствование проведено с нарушениями, доказательствами не подтверждены.

Кроме того, суд учитывает, что в личном деле призывника имеется заявление ФИО1, в соответствии с которым указал, что отказывается от предоставленной ему отсрочки на основании пункта 2 ст. 24 ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» для продолжения обучения в учебном заведении добровольно, просил призвать его в ряды Вооруженных сил Российской Федерации в апреле -июле 2020 года.

Также суд учитывает, что 15 июля 2020 окончен весенне-летний призыв в ряды Вооруженных сил РФ, решение от 26.06.200 в отношении ФИО1 приостановлено, и в октябре 2020 состоится повторное медицинское освидетельствование истца.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Принимая решение о категории годности призывная комиссия имела в распоряжении все результаты обследований, а, следовательно, оспариваемое решение призывной комиссии является законным и обоснованным, прав административного истца не нарушает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к призывной комиссии Магнитогорского городского округа Челябинской области, призывной комиссии Челябинской области, военному комиссариату Челябинской области, военному комиссару о признании незаконным решения призывной комиссии Магнитогорского городского округа от 26 июня 2020 года о призыве на военную службу - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 31 июля 2020 года