Постановление № 5-38/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-38/2019

Дело № 5- 38/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 29 января 2019 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Потапова О.В.,

с участием УУП ОМВД РФ по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО1

лица, привлекаемого к административной ответственности Ширванян <данные изъяты>

29 января 2019 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев поступивший административный материал в отношении:

Ширванян <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Иране, гражданина Р. Армения, зарегистрированного <адрес>, фактически проживает: <адрес>,женат,имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающий, на миграционном учёте не состоящий, совершивший административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 января 2019 года в 12 часов 50 минут при проверке документов по адресу: <...>, было установлено, что гражданин <адрес> Ширванян <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, 16.09.2014 года въехал на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, по истечении законного срока пребывания на территории РФ не покинул территорию РФ, с 17.09.2015 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании представитель УУП ОМВД РФ по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО1 просил привлечь Ширванян <данные изъяты> к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и при назначении наказания полагался на усмотрение суда.

Ширванян <данные изъяты> в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, пояснив, что в Российскую Федерацию он приехал 16.09.2014 года сроком на 90 суток, однако с 16.09.2015 года территорию Российской Федерации не покинул, по причине трудного материального положения. Так же на территории РФ у него проживает родной брат Ширванян <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации.

Выслушав лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что Ширванян <данные изъяты> являясь гражданином <адрес> 16.09.2014 года въехал на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, по истечении законного срока пребывания на территории РФ, не покинул территорию РФ, то есть с 16.09.2015 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении № АЕ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Ширванян <данные изъяты> данными ФМС России АС ЦБДУИГ,копией паспорта Ш., копией миграционной кварты и копией справка по лицу.

Таким образом, действия Ширванян <данные изъяты> суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Довод Ширванян <данные изъяты> о том, что у него имеется родной брат Ширванян <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации, не опровергнут и подтверждаются документами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – раскаяние Ширванян <данные изъяты> в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения Ширванян <данные изъяты> правонарушения, с учётом данных о личности Ширванян <данные изъяты> характера совершенного им административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении Ширванян <данные изъяты>. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ширванян <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Иране, гражданина Р. Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации. (по административному протоколу №АЕ-№).

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ОМВД по России по Светлоярскому району Волгоградской области)

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010003

Наименование банка: Отделение Волгоград г. Волгоград

БИК Банка: 041806001;

ИНН <***>;

КПП: 345801001;

КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО: 18649000

УИН №

Разъяснить Ширванян <данные изъяты> что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Ширванян <данные изъяты> что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья О.В.Потапова